-
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 20'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Правительство РФ приняло решения по итогам совещания по вопросам развития Арктики
Д. Медведев провёл совещание, по итогам которого заинтересованным организациям поручено подготовить комплексный проект "Реализация минерально-сырьевого и логистического потенциала Арктики". с. 3Правительство РФ утвердило правила раскрытия информации иностранными инвесторами
Д. Медведев подписал три постановления, устанавливающих порядок раскрытия информации о структуре владения иностранными инвесторами, планирующими совершение сделок в отношении российских хозяйственных обществ. с. 3Госдума России приняла в первом чтении проект закона о переносе сроков внедрения механизма лицензирования энергосбытовых компаний
Документ в Федеральном Собрании представляла статс-секретарь — заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко. с. 4В Лесной кодекс РФ внесены изменения, направленные на совершенствование порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование
Федеральным законом регулируются отношения, связанные с возникновением и прекращением прав на лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. с. 5Минприроды России разработало механизмы по совершенствованию добычи попутных полезных ископаемых и попутных компонентов
Законопроект разработан с целью обеспечения комплексного рационального использования недр в отношении попутных полезных ископаемых и попутных компонентов. с. 6Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий сокращение сроков проведения государственной экологической экспертизы
Закон предусматривает сокращение предельного срока проведения государственной экологической экспертизы с 3 до 2 месяцев. с. 7Минприроды России предлагает дополнительные меры стимулирования работ при реализации сложных и рисковых геологоразведочных проектов
Документ призван повысить степень геологической изученности недр и прирост прогнозных ресурсов новых месторождений углеводородного сырья. с. 8Представители французского бизнес-сообщества заинтересованы в расширении сотрудничества с Россией в области охраны окружающей среды
В Минприроды России состоялась встреча первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии Дениса Храмова и Генерального директора французской компании СУЭЗ Жан-Луи Шоссада. с. 11Анатолий Чубайс избран президентом Ассоциации развития возобновляемой энергетики
К участию в работе Ассоциации приглашены организации, реализующие проекты в области возобновляемой энергетики. с. 14Комитет Госдумы по энергетике провел круглый стол "Платежная дисциплина в ТЭК. Практика применения ФЗ-307"
Парламентские слушания выявили, что одной из проблем, затрудняющих применение закона, стало затянувшееся на полтора года принятие подзаконных актов. с. 165 февраля 2019 г. состоится мастер-класс "Правовое обеспечение создания скважин и объектов обустройства месторождений"
Автор и ведущий мастер-класса — Павел Гончаров, заместитель генерального директора АО "РНГ" по правовым вопросам. с. 16
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИКонституционный суд РФ отказал ООО "Газпромнефть-Ямал" в возмещении 268 млн руб. НДС
Конституционный суд РФ не стал рассматривать жалобу ООО "Газпромнефть-Ямал", пытавшегося оспорить нормы НК РФ, из-за применения которых предприятию не удалось возместить НДС. с. 19
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИЭкологический налог: предлагаемые изменения
Ксения Литвинова, Владимир Воинов, Юлия Юрченко; юридическая компания "Пепеляев Групп". с. 21
ПРАКТИКАПисьмо Федеральной налоговой службы от 19 октября 2018 г. № ЕД-4-2/20515@
По итогам дополнительных мероприятий налогового контроля налоговый орган не вправе выявлять новые нарушения, не отраженные ранее в акте проверки. с. 26 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 19'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Глава Минэнерго России перераспределил часть полномочий между заместителями
Согласно документу, полномочия переходят к Алексею Текслеру, Анастасии Бондаренко и Антону Инюцыну. Новые полномочия добавляются к утвержденным ранее обязанностям заместителей Министра. с. 3Правительство РФ направило в Госдуму поправки к законопроекту об усилении административной ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды
Поправками предусматривается дифференциация составов административных правонарушений в сфере обращения с отходами производства и потребления. с. 3В. Путин внес изменения в закон о континентальном шельфе
Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования отношений, касающихся порядка предоставления пользователям недр права пользования участками недр континентального шельфа РФ. с. 4Правительство РФ внесло изменения в Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора
Принятые решения позволят создать условия для контроля за соблюдением правил эксплуатации энергообъектов. с. 5"Роснефть" и СПбМТСБ разработали меры по ограничению спекулятивных операций
Совместно с Биржей компания разработала ряд мер, направленных на ограничение количества спекулятивных операций в ходе биржевых торгов. с. 8Минэнерго России приступило к работе по актуализации стратегии развития электросетевого комплекса РФ
Минэнерго России приступило к работе с учетом необходимости приведения целевых ориентиров заданных в Стратегии к современным потребностям и вызовам. с. 9Владимир Логинов назначен заместителем Министра природных ресурсов и экологии РФ
За новым заместителем Министра закреплен Департамент госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и Департамент госполитики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления. с. 125 февраля 2019 г. состоится мастер-класс "Правовое обеспечение создания скважин и объектов обустройства месторождений"
Автор и ведущий мастер-класса Павел Гончаров, заместитель генерального директора АО "РНГ" по правовым вопросам, к.ю.н. с. 14
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ
Судебная реформа. Наиболее интересные изменения
Мерген Дораев, Андрей Корницкий; Адвокатское бюро "ЕМПП". с. 18
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАФедеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете"
Госинформресурс бухотчетности перейдет от Росстата к ФНС России. с. 25Письмо Федеральной антимонопольной службы от 26 октября 2018 г. № РП/86694/18 "О практике применения концессионного законодательства при заключении концессионного соглашения"
В конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения не должно содержаться требований, направленных на создание кому-либо из участников конкурса преимущественных условий участия в нем. с. 30 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 18'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Госдума России утвердила в первом чтении усиление ответственности за повторное самовольное подключение к электрическим сетям
Законопроект направлен на усиление санкций в отношении лиц, повторно незаконно подключающихся к объектам электро-, газо-, теплосетевой инфраструктуры и незаконно использующих соответствующие энергетические ресурсы. с. 2Д. Медведев внес изменения в Положение о Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики
Комиссия для решения возложенных на неё задач также рассматривает: отборы мощности новых генерирующих объектов; внесение изменений в перечень объектов электросетевого хозяйства, долгосрочный прогноз спроса на электрическую энергию (мощность); проекты генеральных схем размещения объектов электроэнергетики; развитие и внедрение цифровых технологий в электроэнергетике и др. с. 4Госдума расширила перечень участков месторождений, где будет применяться НДД
Госдума приняла в третьем чтении поправку в НК РФ, которая расширяет перечень участков месторождений, где с 2019 г. будет применяться налог на дополнительный доход. с. 4Правительство РФ вносит в Госдуму законопроект, освобождающий от уплаты вывозных таможенных пошлин ряд товаров, предназначенных для разведки и добычи углеводородного сырья
Порядок предоставления обязательства о целевом использовании и порядок подтверждения целевого использования товаров будут определяться Правительством России. с. 5СПбМТСБ модифицирует правила биржевой торговли для стабилизации топливного рынка
Биржа обратится к регуляторам с предложением о внесении изменений в законодательство и нормативные акты Банка России об организованных торгах. с. 6Глава Минприроды России утвердил новый состав Федерального экологического совета
Деятельность совета направлена на развитие взаимодействия Минприроды России, подведомственных ему федеральных служб и агентств, их территориальных органов и федеральных госучреждений с органами исполнительной власти субъектов РФ при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды. с. 8Заместитель Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко освобожден от занимаемой должности по собственному желанию
Глава Минэнерго России высоко оценил вклад Вячеслава Кравченко в развитие отрасли, отметив его высокий профессионализм, ответственность и преданность своему делу, умение работать в команде. с. 9
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ
"РусГидро" подало в международный арбитраж развернутое исковое заявление к Киргизской Республике
В течение 2018 г. при активном участии представителей Киргизской Республики был определен состав арбитражного суда, администрирующий орган (Постоянный третейский суд в Гааге), а также согласован график арбитражного разбирательства по делу. с. 11
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИНовый вид юридических лиц и новые возможности: международная (холдинговая) компания Защита или нападение?
Олег Бычков, Адвокатское Бюро ЕМПП. с. 13
ПРАКТИКАПисьмо Министерства финансов РФ от 28 сентября 2018 г. № 03-12-13/70075
Убытки в виде фактически понесенных затрат на приобретение акций дочерней организации, которая была ликвидирована, могут быть учтены акционером только после внесения в ЕГРЮЛ сведений о ее ликвидации. с. 17
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАФедеральный закон от 12 ноября 2018 г. № 415-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Уравняли размеры госпошлин за рассмотрение споров и разногласий, связанных с регулируемыми ценами. с. 20 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 17'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Госдума России ратифицировала соглашение о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании
Документ в Госдуме представила статс-секретарь — заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко. с. 3Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о правовом регулировании вопросов производства электроэнергии на объектах микрогенерации
Законопроектом предлагается ввести в понятийный аппарат законодательства об электроэнергетике понятие и критерии объекта микрогенерации. с. 4Госдума России приняла в первом чтении законопроект, вносящий изменения в процедуру государственной экологической экспертизы
Документ предусматривает сокращение предельного срока проведения государственной экологической экспертизы с 3 до 2 месяцев. с. 5В РСПП попросили Минфин России отказаться от введения экологического налога
Минфин РФ планирует включить в Налоговый кодекс новый экологический налог, который заменит существующий сейчас платеж за НВОС. с. 6Правительство РФ поручило проработать вопрос о налоговых льготах для заводов СПГ и производителей оборудования для них
Минэнерго, Минпромторгу, Минфину, Минтрансу поручено проработать вопрос освобождения от обложения налогом на имущество объектов основных средств, использующихся для производства сжиженного природного газа, и перегрузочных комплексов сжиженного природного газа. с. 7"Газпром" и ФНС России обсудили вопрос перехода компаний группы на налоговый мониторинг
Стороны обсудили вопрос перехода компаний Группы "Газпром" на новую форму налогового контроля — налоговый мониторинг. с. 11Россия и Норвегия подписали соглашение о сейсморазведке на шельфе Баренцева моря
Соглашение устанавливает порядок, позволяющий полностью покрыть сейсмическими данными приграничные акватории, а также повысить достоверность картирования перспективных геологических объектов. с. 18
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИФАС России отменила 20 тарифных решений РЭК Свердловской области
ФАС России провела плановую выездную документарную проверку Региональной энергетической комиссии Свердловской области. с. 23
ПРАКТИКАПисьмо ФНС России от 1 октября 2018 г. № БС-4-21/19038@
К недвижимому имуществу для целей применения главы 30 НК РФ относятся объекты, имеющие прочную связь с землей, которые невозможно переместить без ущерба их назначению. с. 27
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПостановление Правительства РФ от 17 октября 2018 г. № 1235 "О внесении изменений в Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)"
Предельный уровень цены на тепловую энергию проверяется в рамках госконтроля в области регулируемых государством цен. с. 28Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 июля 2018 г. № 341 "Об утверждении порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками"
Установлен порядок формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. с. 28 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 16'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
ФАС России внесла изменения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения
Методические указания приведены в соответствие действующему законодательству в сфере теплоснабжения. с. 4Правительство РФ выдало разрешение на разработку месторождения Великое
Разрешение на разработку получила нефтегазовая компания, которая ранее и открыла месторождение Великое. Минприроды оценивало запасы месторождения в 300 млн тонн нефти и 90 млрд кубометров газа. с. 4Минприроды России доработало методику расчета финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации нефтеразливов
Цель документа — определение суммы денежных средств, достаточной для предупреждения и ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов и возмещения вреда, который может быть причинен окружающей среде. с. 5Минприроды России разработало новые ставки экологического сбора
Новые размеры ставок будут применяться, начиная с отчетного периода за 2019 г. Реализация полномочий по администрированию средств экологического сбора будет осуществляться Росприроднадзором. с. 6В Минэнерго России прошло совещание о формировании Экспертного совета по вопросам технологического развития нефтегазовой отрасли
Заместитель министра энергетики Павел Сорокин отметил, что Минэнерго России уделят особое внимание анализу глобальных тенденций технологического развития, способных оказать существенное влияние на развитие мировой энергетики. с. 10"РусГидро" внедряет обновленную Экологическую политику
Документ подготовлен с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти: Минэнерго, Минэкономразвития и Минприроды России, а также целей устойчивого развития ООН. с. 15В организационно-штатную структуру АО "Росгеология" внесены изменения
Введена должность директора по работе с государственными контрактами. На указанную должность назначен Сергей Бубенов. с. 19Всероссийский Форум Недропользователей пройдет 19-22 ноября 2018 г. в Москве
Организаторы: Минприроды России, Российское геологическое общество, Ассоциация "ПравоТЭК". При поддержке и участии: Роснедр, Росприроднадзора, Росгеолэкспертизы, ГКЗ и РГУ нефти и газа имени И. М. Губкина. с. 20
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ"Газпром" выиграл апелляцию у "НОВАТЭКа" по спору о штрафе за остатки газа в трубе
Девятый арбитражный апелляционный суд постановил не удовлетворять требование "НОВАТЭКа" об исключении из проекта допсоглашения с "Газпромом" пункта о неустойке и отменил решение первой инстанции. с. 22
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИОбзор российской судебной практики по вопросу влияния антироссийских санкций на исполнение договорных обязательств
Андрей Жарский, Антон Джуплин, Сергей Петрачков, юридическая фирма "АЛРУД". с. 25
ПРАКТИКАПисьмо Министерства финансов РФ и Федеральной налоговой службы от 4 июля 2018 г. № ЕД-4-15/12855
Контролируемые сделки, совершенные налогоплательщиком, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, могут являться предметом проверки цен со стороны ФНС
России. с. 29
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПриказ Федеральной антимонопольной службы от 30 августа 2018 г. № 1237/18
Обновлен порядок рассмотрения ФАС России запросов в целях согласования установления контроля иностранного инвестора над стратегическими обществами. с. 31 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 15'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Д. Медведев подписал распоряжение о пилотном проекте по новой модели рынка тепла
Закон призван стимулировать привлечение инвестиций в модернизацию инфраструктуры и изменить систему регулирования в области тарифообразования в сфере теплоснабжения. с. 4Правительство РФ утвердило план реализации Основ государственной политики в области промышленной безопасности
План предусматривает действия по последовательному снижению риска аварий на опасных производственных объектах, по совершенствованию подходов и методов государственного регулирования. с. 4Минприроды России разработало законопроект о стимулировании использования вскрышных и вмещающих пород
Изменения направлены на создание условия для максимального вовлечения отходов V класса в оборот: для ликвидации горных выработок, а также строительства, ремонта и реконструкции объектов капитального строительства. с. 5Роснедра ожидают завершения инвентаризации нефтяных месторождений России до середины 2019 г.
Об этом заявил глава Роснедр, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Евгений Киселев в ходе Тюменского нефтегазового форума. с. 6Правительство РФ к весне 2019 г. подготовит единые критерии для стимулирования добычи ТРИЗ
Правительство РФ и нефтяники к весне 2019 года выработают единые основания для стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов углеводородов, сообщил журналистам вице-премьер РФ Дмитрий Козак. с. 8ФАС России: "Длинные" тарифы электросетей надо временно снижать при невыполнении инвестпрограмм
При введении долгосрочных эталонных тарифов для электросетей и заключении регуляторных соглашений должны быть предусмотрены санкции, если компания не выполняет обязательства по инвестпрограмме, заявил замглавы ФАС России Виталий Королев. с. 9А. Бондаренко: Минэнерго России подготовило законопроект, позволяющий ослабить нагрузку на малый и средний бизнес
Статс-секретарь — заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко в интервью журналу "Энергетика и промышленность России" рассказала о законодательных инициативах министерства, сроках их разработки и о том, откуда берутся идеи для законопроектов. с. 11Минприроды России сформировало паспорт нацпроекта "Экология"
Об этом Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов доложил заместителю Председателя Правительства РФ Алексею Гордееву в рамках заседания проектного комитета по нацпроекту "Экология". с. 11Артем Сидоров назначен вице-президентом New Stream Group по природоохранной деятельности и экологии
Артем Сидоров сосредоточится на вопросах контроля экологической обстановки на нефтеперерабатывающих заводах и месторождениях углеводородов New Stream Group, контроля выбросов, стоков, а также реализации программ по утилизации промышленных отходов, модернизации систем и средств ООС. с. 13Всероссийский Форум Недропользователей пройдет 19-22 ноября 2018 г. в Москве
Главная тема форума — Добросовестность при пользовании недрами: критерии и ответственность. с. 16
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИРЭК Красноярского края исполнила предупреждение ФАС России
ФАС России выявила признаки незаконных действий, которые выразились в отказе тарифного органа в предоставлении долгосрочных параметров регулирования, необходимых для заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения. с. 16
ПРАКТИКА
Письмо Федеральной налоговой службы от 27 августа 2018 г. № СД-4-3/16501@
Если при создании нового объекта используется ликвидируемый объект, то в стоимость нового объекта включается стоимость ликвидируемого в части, в которой он используется при создании нового объекта. с. 22 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 14'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
В. Путин поручил комиссии по ТЭК уделить внимание теме экологии в работе добывающих компаний
Путин предложил подумать о проведении аудита соблюдения недропользователями утвержденных моделей разработки месторождений, а также нормативной базы и практики ее применения в части экологической и промышленной безопасности. с. 3Правительство РФ внесло изменения в сроки проведения конкурентных отборов мощности в электроэнергетике в 2018 г.
В целях учёта планируемого механизма привлечения инвестиций в модернизацию объектов тепловых электростанций необходимо скорректировать сроки проведения конкурентного отбора мощности на 2022 г. с. 3ФАС России выдала предупреждение Роснедрам
Федеральному агентству по недропользованию надлежит в срок до 1 октября установить требования, по которым субъекты должны формировать перечни участков недр местного значения на своих территориях. с. 6П. Сорокин: ТРИЗы становятся неотъемлемой частью российской нефтяной отрасли
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин отметил, что ТРИЗы становятся все более важной и неотъемлемой частью российской нефтяной отрасли. с. 9Д. Храмов провел первое заседание Рабочей группы по природным ресурсам и экологии Консультативного совета по иностранным инвестициям в России
В ходе заседания участники обсудили перспективы совместной работы после произошедшей реорганизации рабочих органов КСИИ. с. 12"Внедрение наилучших доступных технологий" включили в нацпроект "Экология" 11-м приоритетом
Минприроды России по согласованию с Минпромторгом России дополнило структуру национального проекта "Экология" одиннадцатым федеральным проектом "Внедрение НДТ". с. 12В ЯНАО разрабатывается алгоритм действий по ликвидации накопленного экологического ущерба
Глава Минприроды России высоко оценил инициативу региона, обратив при этом внимание региональных властей на необходимость детальной проработки "дорожной карты" проекта. с. 13Анатолий Геллер назначен заместителем руководителя Ростехнадзора
На посту заместителя руководителя Ростехнадзора Геллер будет курировать вопросы информатизации и цифровизации. с. 1514-16 ноября в Москве пройдет ежегодный семинар "Налогообложение и бухгалтерский учет в нефтегазовых компаниях"
В семинаре по традиции принимают участие руководители и специалисты бухгалтерских и налоговых подразделений ведущих нефтегазовых компаний России. с. 17
ПРАКТИКА
Письмо Министерства финансов РФ от 13 июля 2018 г. № 03–02–08/48955
Для предоставления налоговыми органами адвокату сведений, составляющих налоговую тайну, требуется согласие налогоплательщика. с. 23
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПриказ Минприроды России от 14 июня 2018 г. № 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
Минприроды России утверждена форма отчета о результатах осуществления производственного экологического контроля. с. 24 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 13'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
В. Путин подписал закон о повышении ставки НДС
Федеральным законом с 1 января 2019 г. повышается размер ставки НДС с 18 до 20%. с. 4В. Путин внес изменения в Земельный кодекс в части упрощения размещения линейных объектов
Федеральным законом вносятся изменения, предусматривающие новые основания и порядок установления публичных сервитутов. с. 5Правительство РФ вносит в Госдуму законопроект об уточнении перечня обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности за налоговые правонарушения
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 3 августа 2018 г. с. 5Правительство РФ утвердило правила технологического функционирования электроэнергетических систем
Документ устанавливает технологические основы надежного функционирования и развития Единой энергетической системы России и технологически изолированных энергосистем. с. 6Минфин России предложил взамен существующих сборов ввести экологический налог
В документе предлагается зафиксировать налоговые ставки за выброс различных веществ в воздух, сбросы в водные объекты, за размещение отходов производства и потребления. с. 7Минприроды России предлагает вторичное использование отходов недропользования
Как отметил руководитель Роснедр Евгений Киселев: "Предлагаемые изменения позволят, решить экологические задачи и стимулировать экономический рост через создание высокотехнологичных производств". с. 8Разработан законопроект о стимулировании вовлечения в промышленное освоение "трудноизвлекаемой" нефти
Законопроектом предусматривается два режима создания и эксплуатации научно-технологических полигонов. с. 9Минприроды России ужесточит наказание за нарушение компаниями экологического законодательства
Об этом заявил в ходе визита в Омск первый замминистра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов. с. 14Лидеры пяти прикаспийских государств подписали конвенцию о правовом статусе Каспия
Документ ставит точку в согласовании позиций России, Казахстана, Азербайджана, Туркменистана и Ирана по статусу Каспия, которое продолжалось 22 года. с. 1826-27 сентября 2018 г. эксперты Роснедр и Росгеолэкспертизы проведут семинар по актуальным проблемам недропользования в "Школе “ПравоТЭК"
На мероприятии выступят специалисты Минприроды России, Роснедр, Росгеолэкспертизы, ГКЗ, Росгеолфонда и независимые эксперты. с. 19
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ
Росприроднадзор приостановил работу объектов ООО "Химпром" в Омске за превышение выбросов
Внеплановая проверка проводились с 3 по 22 августа 2018 г. по фактам загрязнения атмосферного воздуха в Омске. В ходе рейдов были выявлены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ. с. 25
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИНужен ли новым естественным монополиям новый закон
Генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян о назревших изменениях в регулировании. с. 26
ПРАКТИКА
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 9 июля 2018 г. по делу № А40-230080/16 ПАО "Т Плюс"
Максимальная глубина выездных налоговых проверок не может превышать четырех лет, установленных для обеспечения сохранности данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов. с. 28
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАФедеральный закон от 3 августа 2018 г. № 301-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Президент РФ подписал Закон о завершении налогового маневра в нефтегазовой отрасли. с. 34 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 12'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
В. Путин внес изменения в закон о газоснабжении
Федеральным законом уточняются полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения в части, касающейся утверждения методики расчета показателей газификации. с. 3В. Путин подписал закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
Федеральным законом устанавливается, что энергетическое обследование проводится в добровольном порядке. с. 3В. Путин внес изменения в закон о теплоснабжении
Федеральным законом уточняются полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения. с. 3В Налоговый кодекс внесена новая глава — Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья
Федеральным законом устанавливается ставка налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья в размере 50 процентов к налоговой базе. с. 4Минприроды России разработало Методику исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху
Методика направлена на совершенствование действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды в части исчисления размера вреда окружающей среде в результате хозяйственной и иной деятельности. с. 5В. Путин подписал закон, направленный на снижение угрозы повреждения объектов для передачи энергоресурсов
Федеральным законом устанавливается ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам и магистральным трубопроводам. с. 5В. Путин подписал закон о доступе налоговиков к сведениям аудиторов о клиентах
Федеральным законом налоговому органу предоставляется право истребовать у аудиторской организации документы, служащие основаниями, для исчисления и уплаты налога (сбора, страховых взносов). с. 5В. Путин внес изменения в закон об электроэнергетике
Согласно Федеральному закону на розничных рынках государственному регулированию подлежат в том числе предельные уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах. с. 6Минприроды России разработало механизм экономического стимулирования недобросовестных недропользователей, превышающих сроки проведения работ по геологическому изучению
Изменения направлены на совершенствование правового механизма взимания регулярных платежей за пользование недрами и обеспечения соблюдения пользователями недр нормативно-установленных сроков геологического изучения недр. с. 926-27 сентября 2018 г. эксперты Роснедр проведут семинар по актуальным проблемам в сфере недропользования в "Школе "ПравоТЭК"
На мероприятии выступят специалисты Минприроды России, Роснедр, ФГКУ "Росгеолэкспертиза", ФБУ "ГКЗ" и независимые эксперты, которые рассмотрят наиболее актуальные на сегодняшний день правовые проблемы пользования недрами. с. 17
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИСуд отказался допросить по видеосвязи из США экс-юриста "ЮКОСа"
Хамовнический суд Москвы не разрешил участвовать в заседании по видеоконференцсвязи из США бывшему адвокату "ЮКОСа" Павлу Ивлеву, обвиняемому в отмывании и присвоении денег. с. 19
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАФедеральный закон от 19 июля 2018 г. № 209-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах"
Публичные акционерные общества обязали организовать управление рисками и внутренний контроль. с. 28Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения"
Лица, расчищающие леса под линейные и иные объекты, обязаны обеспечить равное по площади компенсационное лесовосстановление или лесоразведение. с. 28Постановление Правительства РФ от 23 июля 2018 г. № 860 "Об отдельных вопросах ценообразования на тепловую энергию (мощность) в ценовых зонах теплоснабжения"
Установлены основные принципы целевой модели рынка тепловой энергии. с. 31 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 11'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Зарегистрирован приказ Минэнерго России "Об утверждении Порядка подготовки предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения"
Утверждение Порядка является важным этапом в создании нормативной базы для перехода к целевой модели рынка тепловой энергии. с. 3Госдума России приняла в третьем чтении законопроект о внесении изменений в Лесной кодекс в части лесовосстановления
Новый закон коснётся тех, кто получил лесные участки в аренду, в бессрочное или безвозмездное пользование. с. 3Правительство РФ утвердило порядок подключения к системам теплоснабжения и обеспечении недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии
Правилами определены особенности заключения договоров на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в ценовых зонах теплоснабжения. с. 5Госдума России одобрила законопроект об оборудовании системами автоматического контроля источников выбросов
На сегодня Минприроды России уже разработаны и проработаны с экспертами редакции подзаконных актов в развитие принятого Госдумой закона. с. 6Минприроды России предлагает запретить восстанавливать отозванные лицензии
Законопроектом лишь уточняются соответствующие нормы закона с учетом необходимости единообразной практики их применения. с. 7Глава Минприроды России утвердил распределение обязанностей между своими заместителями
Количество замещаемых должностей руководящего состава при этом осталось без изменений: 7 заместителей министра, включая первого заместителя, 10 директоров департаментов. Первый заместитель министра Денис Храмов определён основным куратором национального проекта "Экология". с. 12Артем Сидоров освобожден от должности главы Росприроднадзора
Сидоров возглавлял Росприроднадзор с сентября 2015 года. До этого он занимал должность министра экологии и природных ресурсов Татарстана. с. 12Кирилл Молодцов освобожден от должности заместителя министра энергетики РФ
Дмитрий Медведев подписал распоряжение об освобождении Кирилла Молодцова от должности в связи с переходом на другую работу. с. 1326-27 сентября 2018 г. эксперты Роснедр проведут семинар по актуальным проблемам в сфере недропользования
На мероприятии выступят специалисты Минприроды России, Роснедр, ФГКУ "Росгеолэкспертиза", ФБУ "ГКЗ" и независимые эксперты, которые рассмотрят наиболее актуальные на сегодняшний день правовые проблемы пользования недрами. с. 16
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ
"Газпром экспорт": Арбитражный трибунал отказал PGNiG в изменении принципа ценообразования на газ
Арбитражный трибунал согласился с доводами ООО "Газпром экспорт" и полностью отказал PGNiG в изменении цены согласно требованию, заявленному этой компанией в ходе разбирательства. с. 18
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИВ Госдуму внесен пакет законопроектов о создании новых территорий с особым правовым режимом
Евгения Миронова, Наира Мурадян; ООО "Щёкин и партнёры". с. 20
ПРАКТИКАПисьмо Министерства финансов РФ от 25 мая 2018 г. № 03-05-05-01/35533
Субъекты РФ сохраняют право вводить дополнительные налоговые льготы для нового высокоэффективного и инновационного оборудования, а также в отношении движимого имущества, указанного в п. 25 ст. 381 НК РФ. с. 25
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20 июня 2018 г. № АА-10-02-32/12525 "О рассмотрении обращения"
Росприроднадзор разъяснил, кому не придется разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение с 2019 года. с. 30 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 10'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
За нарушение требований к оснащению источников выбросов автоматическими датчиками контроля предприятия будут штрафовать
Соответствующие поправки в КоАП в части установления мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля внесены в Правительство РФ. с. 4Правительство РФ внесло в Госдуму законопроекты о завершении "налогового маневра" в нефтегазовой отрасли
Законопроекты рассмотрены и одобрены на заседании Правительства РФ 21 июня 2018 г. с. 4В. Путин внес изменения в закон об электроэнергетике
Владимир Путин подписал Федеральный закон в части регулирования отношений при присоединении электроэнергетической системы к другой электроэнергетической системе. с. 6Денис Храмов назначен первым заместителем Министра природных ресурсов и экологии РФ
Денис Храмов будет отвечать за ряд ключевых направлений работы министерства, в том числе в сфере геологии и недропользования, экономики, развития проектов в Арктической зоне РФ. с. 16Эксперты Роснедр приняли участие во Всероссийской программе повышения квалификации в сфере недропользования
На мероприятии выступили руководители и специалисты Минприроды России, Роснедр, ФГКУ "Росгеолэкспертиза", ФБУ "ГКЗ", НОУ ДПО "Школа “ПравоТЭК", независимые эксперты, рассмотревшие наиболее актуальные на сегодняшний день правовые проблемы пользования недрами. с. 19
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИСуды двух инстанций поддержали решение ФАС России в отношении АО "АТС"
Комиссия ФАС России установила, что действия коммерческого оператора по изменению требований к заявкам участников конкурсного отбора являются нарушением ст. 17 Закона о защите конкуренции. с. 22
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИЧем закончилась реформа РАО ЕЭС
Анатолий Чубайс, председатель правления РАО "ЕЭС России" в 1998-2008 гг. с. 24
ПРАКТИКАПостановление АС Московского округа от 14 марта 2018 г. по делу № А40-29025/17
Суд кассационной инстанции вернул дело на новое рассмотрение в связи с неисследованностью судами нижестоящих инстанций причины значительного расхождения результатов использования налоговым органом и налогоплательщиком разных методов определения цены для целей налогообложения. с. 28Определение Верховного Суда РФ от 1 июня 2018 г. № 303-КГ18-6530 по делу № А73-16943/16
Перечень оборудования магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, в отношении которых применяются пониженные ставки налога на имущество, является закрытым. с. 29Письмо Министерства финансов РФ от 21 марта 2018 г. № 03-12-11/1/17642
Сделки между взаимозависимыми лицами, хотя бы одна из сторон которых является участником специального инвестиционного контракта (СПИК), не признаются контролируемыми по правилам, установленным для сделок, в которых хотя бы одна из сторон является участником регионального инвестиционного проекта (РИП). с. 32
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАФедеральный закон от 27 июня 2018 г. № 160-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
Промышленные технопарки: внесены законодательные поправки. с. 34 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 9'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Вступил в силу Административный регламент предоставления Роснедрами государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами
Административным регламентом совершенствуется процедура проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами. с. 3Вступил в силу Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи подземных вод
Указанным порядком совершенствуется процедура рассмотрения заявокна получение права пользования недрами для добычи подземных вод. с. 4В. Путин подписал закон, уточняющий понятие "иностранный инвестор"
Федеральным законом уточняется регулирование вопросов, связанныхс определением круга субъектов, подпадающих под понятие "иностранный инвестор", в целях применения ряда федеральных законов. с. 5Минприроды России намерено возобновить разработку нормативной базы для формирования ликвидационных фондов
В настоящее время порядок резервирования денег для ликвидации бесхозных шахт законодательно не закреплен. с. 7
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИФАС России: "Совет рынка" и "АТС" выполнили предупреждения антимонопольного ведомства
Это предупреждение затрагивало вопросы установления для конкретного участника льготных условий по применению в отношении него санкций за неисполнение обязательств по оплате на ОРЭМ. с. 12Ростехнадзор оштрафовал 5 должников "Кузбассэнергосбыта"
Руководители предприятий-должников получили административные штрафыза нарушение порядка ограничения режима потребления электроэнергии, установленного за долги. с. 13
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИИзменения в законодательстве об иностранных инвестициях: новые требования к раскрытию информации
Игорь Остапец, Ксения Тюник; White & Case. с. 14
ПРАКТИКА
Письмо Федеральной налоговой службы от 18 апреля 2018 г. № ГД-4–14/7395@
На официальном сайте ФНС, а такжев интерактивном сервисе "Прозрачный бизнес" 1 июня 2018 года будут размещены сведенияоб организациях, не являющиеся налоговой тайной. с. 19
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПостановление Правительства РФ от 30 мая 2018 г. № 624 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 882"
Уточнен порядок рассмотрения разногласий при согласовании и утверждении схем теплоснабжения. с. 21Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 3 мая 2018 г. № 139 "О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447"
Росприроднадзором утверждены формы трех новых проверочных листов, которые будут применяться при осуществлении федерального государственного экологического надзора. с. 22 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 8'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Правительство РФ утвердило план по устранению административных барьеров и правовых ограничений при реализации “дорожной карты” "Энерджинет"
План включает разделы, предусматривающие реализацию шести пилотных проектов, направленных на создание и внедрение новых технологий и продуктов в сфере энергетики. с. 3Правительство РФ утвердило единые правила рассмотрения тарифных споров и разногласий
Правила рассмотрения досудебных споров и тарифных разногласий будут распространятся на такие сферы как тепло-, водо-, и электроснабжение, водоотведение, технологическое присоединение к электросетям и др. с. 3Владимир Путин назначил Дмитрия Кобылкина Министром природных ресурсов и экологии РФ
Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указы о назначениях вице-премьеров и министров нового Правительства России. с. 4Минприроды России разработало Методику исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху
Утверждаемая Методика устанавливает правила исчисления вреда, причиненного атмосферному воздуху, и направлена на совершенствование действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды. с. 4Минприроды России создало Межведомственную рабочую группу по координации выполнения обязательств Стокгольмской конвенции
Первое заседание Межведомственной рабочей группы планируется в июне 2018 г. с. 12Максим Быстров избран Председателем Правления Ассоциации "НП Совет рынка"
Состоялось годовое Общее собрание Членов Ассоциации "НП Совет рынка", на котором было принято решение об избрани Максима Быстрова Председателем Правления Ассоциации "НП Совет рынка". с. 1226-27 сентября эксперты Роснедр проведут семинар по актуальным проблемам в сфере недропользования в "Школе "ПравоТЭК"
На мероприятии выступят специалисты Минприроды России, Роснедр, ФГКУ "Росгеолэкспертиза", ФБУ "ГКЗ" и независимые эксперты. с. 134-5 октября в Москве пройдет Всероссийский практикум "Земельно-имущественные отношения в недропользовании: новации 2018-2019 гг."
Ведущим практикума выступит А.В. Мазуров, председатель Экспертного совета НОУ "Школа “ПравоТЭК". с. 14
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИЕврокомиссия закрыла антимонопольное дело "Газпрома"
Еврокомиссия завершила антимонопольное дело в отношении "Газпрома" без предписания о выплате штрафа, свидетельствует сообщение ЕК. с. 18
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИБенефициарная собственность в вопросах международного налогообложения: комментарии ФНС России
Рустам Вахитов, International Tax Associates B. V. с. 20
ПРАКТИКАПисьмо Министерства финансов РФ от 23 марта 2018 г. № 03–02–07/1/18400
Несоставление акта камеральной налоговой проверки не является подтверждением правильности показателей налоговой декларации. с. 25
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПриказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10 января 2018 г. № 4 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр"
Обновлен регламент проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. с. 26 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 7'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Правительство РФ утвердило комплексный план по повышению энергоэффективности экономики
План предусматривает действия по повышению энергетической эффективности в отношении регулируемых инфраструктурных компаний, предприятий промышленности. с. 3В. Путин внес изменения в законодательство в части унификации преступлений в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах
Федеральный закон направлен на унификацию одинаковых по своему фактическому содержанию составов преступлений, отнесённых действующей редакцией УК РФ. с. 3Президент РФ дополнил перечень полномочий органов государственной власти в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
Такие органы наделяются правом устанавливать требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования. с. 3"Россети" представили в Совете Федерации предложения по совершенствованию тарифного регулирования в электросетевом комплексе
По мнению компании, необходимо продолжить активную консолидацию сетевых активов, чтобы исключить рост тарифов за счет создания искусственной конкуренции и снижения надежности электроснабжения потребителей. с. 5Минприроды России создаст реестр недобросовестных участников аукционов и конкурсов на право пользования недрами
Как отметил глава Минприроды России: "Принятие законопроекта позволит избегать намеренного срыва аукционов и вынужденного в связи с этим отзыва лицензии, что в свою очередь даст возможность ускорить освоение месторождений и увеличить поступления в бюджет". с. 66 июня 2018 г. пройдет семинар "Изъятие земель для целей недропользования: новый порядок и практика"
На семинаре выступят: Е.В. Соболева, заместитель начальника Управления делами — начальник юридического отдела Роснедра; А.В. Мазуров, Председатель Экспертного совета НОУ "Школа "ПравоТЭК". с. 127-8 июня эксперты Роснедра проведут Всероссийский практикум по недропользованию в НОУ "Школа "ПравоТЭК"
На мероприятии выступят специалисты Минприроды России, Роснедра, ФГКУ "Росгеолэкспертиза", ФБУ "ГКЗ" и независимые эксперты. с. 12
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ
"Газпром" направил в Стокгольмский суд документы для расторжения контрактов с Украиной
Холдинг готов провести переговоры с "Нафтогазом Украины" о транзите после окончания текущего контракта, но Украина должна обосновать экономическую целесообразность. с. 14
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИВ Госдуму внесен Законопроект, вносящий изменения в часть первую и вторую НК РФ
Ольга Цохорова, Наира Мурадян; ООО "Щёкин и партнёры". с. 16
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПостановление Правительства РФ от 4 мая 2018 г. № 542 "Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде"
Установлены требования к порядку проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. с. 23Приказ Министерства финансов РФ от 29 марта 2018 г. № 60н "Об утверждении Порядка заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения в отношении внешнеторговой сделки, хотя бы одна сторона которой является налоговым резидентом иностранного государства, с которым заключен договор (соглашение) об избежании двойного налогообложения, с участием уполномоченного органа исполнительной власти такого иностранного государства"
Утверждены правила заключения между ФНС России и крупнейшим налогоплательщиком соглашения о ценообразовании. с. 23 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 6'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Госдума России приняла в первом чтении законопроект по введению НДД от добычи нефти
Введение НДД будет учитывать реальную себестоимость разработки месторождения и стимулировать разработку зрелых месторождений. с. 2Правительство РФ одобрило поправки Минприроды России о конкурентном лицензировании континентального шельфа
Глава Минприроды России Сергей Донской, представивший законопроект, отметил, что он устанавливает возможность проведения аукционов на право пользования участками недр федерального значения континентального шельфа РФ среди лиц, имеющих право быть пользователями таких участков. с. 3ФАС России выступает за отмену паритета "Газпрома" и независимых производителей в продаже газа на бирже
ФАС направила в Минэнерго и министерство экономики проект постановления с предложением внести указанные изменения. с. 4Минприроды России разработало пилотный проект по внедрению "зелёного" финансирования
В рамках проекта определены механизмы стимулирования "зелёных" инвестиций, который могут дать импульс для перехода к снижению негативного воздействия на водные объекты, атмосферный воздух, содействовать развитию "зеленого" строительства, развития альтернативной энергетики. с. 6"Газпром" продлил полномочия Дениса Федорова на посту главы "Газпром энергохолдинга"
Полномочия генерального директора "Газпром энергохолдинга" Дениса Федорова были продлены еще на три года. с. 7Россия и ЕК договорились провести двустороннюю встречу по газу
Данный вопрос остается одним из наиболее важных в рамках повестки двусторонних отношений между Россией и ЕС в связи со значительной ролью, которую играет российский газ в европейском энергетическом балансе. с. 84-6 июня 2018 г. в Москве пройдет всероссийский практикум "Бухгалтерский учет и налогообложение нефтегазовых компаний"
Мероприятие предназначено для руководителей и специалистов департаментов налогообложения, налогового планирования и анализа, налоговой политики и контроля, налоговых консультантов, главных бухгалтеров, налоговых юристов, аудиторов. с. 8
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИФАС России оспорила в суде сделку о покупке иностранным инвестором ООО "Амурмедь"
Управлением контроля иностранных инвестиций ФАС России была проведена проверка на предмет соблюдения требований Закона № 57-ФЗ1 сделки по приобретению компанией "Цзиньин" (Китай) 100% долей ООО "Амурмедь". с. 10
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИСоставление промежуточной бухгалтерской отчетности признано необязательным
Компания "Щекин и партнеры". с. 11
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПостановление Правительства РФ от 3 апреля 2018 г. № 405 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительство РФ скорректировало требования к схемам теплоснабжения. с. 16Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г. № 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
Утверждены требования к содержанию программы производ-ственного экологического контроля. с. 17 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 5'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Минэнерго России разработало законопроект о "зеленой" микрогенерации
Законопроект вводит определение микрогенерации, которого сейчас нет в законах. с. 2Минприроды России разработало законопроект о совершенствовании государственной экологической экспертизы
С 1 января 2019 г. вводится государственная экологическая экспертиза для предприятий 1 категории (основных загрязнителей), одновременно из полномочий градостроительной экспертизы исключено проведение экологической оценки по таким объектам. с. 3Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго России об утверждении правил ТОиР
Правила ТОиР устанавливают требования к организации технического обслуживания, планирования, подготовки, производства ремонта и приемки из ремонта объектов электроэнергетики. с. 3Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о совершенствовании работы систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ
Законопроектом предлагается внести изменения в части совершенствования регулирования отношений при создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в рамках производственного экологического контроля. с. 4Недропользователи до 1 мая 2018 г. обязаны представить в Роснедра сведения о текущей рыночной стоимости запасов полезных ископаемых
Подробнее об этом Вы можете узнать из нового мастер-класса "1-РСПИ — новая обязательная форма статотчетности по недрам", который пройдет 20 апреля в Москве в НОУ "Школа “ПравоТЭК". с. 6Утвержден национальный стандарт, устанавливающий единую форму паспорта воздушных линий электропередачи
ГОСТ Р 58087–2018 вводится в действие с 1 декабря 2018 года. К этому сроку будет завершена подготовка официального издания стандарта, которое также будет доступно для ознакомления заинтересованных лиц на сайте Росстандарта. с. 7Росприроднадзор отметил экологическую политику Московского НПЗ
Грамота получена в рамках публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Росприроднадзора за 2017 г. с. 818-19 апреля 2018 г. в Москве пройдет Всероссийский практикум по недропользованию в НОУ ДПО "Школа "ПравоТЭК"
С докладами выступят представители Минприроды России, Роснедр, Росгеолэкспертизы, ГКЗ и независимые эксперты. с. 10
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ"ВостокУголь" предложил Росприроднадзору мировое соглашение
Компания предложила завершить судебный спор из-за неправомерной добычи угля на Таймыре, снизив штраф вдвое, до 429 млн руб. с. 14Верховный суд РФ поддержал ПАО "Т Плюс" в прецедентном споре с ФНС России
Суд постановил, что при оценке разумности срока назначения повторной налоговой проверки должны учитываться все обстоятельства. с. 15
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИПрименение льготы по налогу на имущество организаций в отношении магистральных трубопроводов
Виктор Бородин, Евгения Крапивина, Александр Корнев; EY. с. 16
ПРАКТИКАПисьмо Минфина России от 9 февраля 2018 г. № 03-03-06/7862
Расходы, обязательные в силу закона, являются экономически обоснованными. с. 20
ЗА РУБЕЖОМЮристы совета ЕС негативно оценили режим исключений из поправок к газовой директиве
Юристы дали негативную оценку режиму предоставления исключений из измененной директивы и обратили внимание на нечеткое соблюдения ЕК так называемого принципа пропорциональности, содержащегося в правовой системе Евросоюза. с. 32 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 4'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Минприроды России внесло в Правительство РФ законопроект об экологической информации
Законопроект определяет понятие "экологическая информация”, а также порядок доступа к ней и отнесение такой информации к общедоступной информации. с. 2Минприроды России разработало изменения в Правила взимания экологического сбора
Документ разработан по итогам правоприменительной практики, а также в связи с принятыми изменениями в федеральный закон "Об отходах производства и потребления". с. 3Правительство РФ предложило увеличить штрафы за самовольное подключение и пользование энергосетями
Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта об усилении административной ответственности за самовольное подключение к энергосетям и несанкционированное использование энергоресурсов. с. 4Минэнерго России выступило против завершения налогового маневра в нефтянке
А. Текслер отметил, что отсутствие фискальной стабильности создает основные проблемы для рынка нефтепереработки. с. 4ФАС России планирует с 2021 г. ввести эталоны тарифов для производителей электроэнергии
Передовым методом регулирования на среднесрочную перспективу станет эталонный принцип. С июля 2018 г. будут действовать тарифы с применением этого механизма для энергосбытовых компаний. С 2019 г. эталоны будут применяться и для электросетевого комплекса. с. 4Павел Сорокин назначен на должность заместителя Министра энергетики РФ
Новый заместитель Министра будет курировать вопросы развития нефтегазовой отрасли, в том числе вопросы налогообложения. с. 918-19 апреля 2018 г. в Москве пройдет Всероссийский практикум по недропользованию
С докладами выступят представители Минприроды России, Роснедр, Росгеолэкспертизы, ГКЗ и независимые эксперты. с. 10
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИФАС России прекратила рассмотрение дела в отношении "Сахалин Энерджи"
Ранее в ФАС России обратилось ПАО "НК "Роснефть" в связи с отказом Компании "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд." от заключения договора присоединения к мощностям Транссахалинской трубопроводной системы. с. 11
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ
Вступил в силу пакет законов о втором этапе "амнистии капитала"
О. Цохорова, Н. Мурадян
ООО "Щёкин и партнёры". с. 14
ПРАКТИКА
Постановление АС МО от 22 декабря 2017 г. по делу № А40-240124/2016 по ПАО "НК "Роснефть"
Налогоплательщик вправе применять нормативы потерь по нефти для газового конденсата, который он облагает как нефть для целей НДПИ. с. 16Постановление АС Дальневосточного округа от 19 января 2018 г. по делу № А37-2538/16 ООО "Омолонская золоторудная компания"
Суд кассационной инстанции направил дело о расчете цен для целей определения НДПИ на новое рассмотрение, признав недостаточно исследованными доводы налогового органа о возможности принятия учетных цен ЦБ РФ на аффинированные драгоценные металлы. с. 16
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПостановление Правительства РФ от 1 марта 2018 г. № 213 "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, к категориям риска при осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации"
Утверждены критерии отнесения деятельности юрлиц и ИП к определенной категории риска, в соответствии с которой определяется периодичность проведения ФАС России плановых проверок таких субъектов. с. 18 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 3'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Госдума России в первом чтении приняла законопроект о долгосрочных тарифах в изолированных энергосистемах
Согласно документу, регионы смогут устанавливать тарифы в территориальных изолированных системах сроком не менее пяти лет для энергопринимающих устройств потребителей. с. 4"Газпром" создаст интегрированное международное подразделение по экспорту газа
Новая бизнес-модель предполагает создание Интегрированного международного подразделения по сбыту, которое будет отвечать за поставки, трейдинг и маркетинг. с. 6Росприроднадзор и "Газпром нефть" подписали соглашение об оснащении источников выбросов загрязняющих веществ приборами автоматического контроля
Цель соглашения — реализация пилотного проекта по внедрению в нефтеперерабатывающей промышленности автоматизированных систем мониторинга воздуха. с. 9С. Донской: Законопроект о контроле за выбросами парниковых газов обсуждают с бизнесом
"Проект закона предусматривает формирование нормативно-правовой базы для создания системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в России", — сообщил министр. с. 9Анастасия Бондаренко назначена статс-секретарем — заместителем Министра энергетики РФ
В новой должности она будет курировать законопроектную деятельность ведомства. с. 10Игорь Майданник выходит из состава совета директоров ПАО "Т Плюс"
Его кандидатура не будет выдвигаться в состав нового совета директоров. с. 10Эксперты Роснедр выступили по проблемам изъятия земель для целей недропользования в НОУ "Школа "ПравоТЭК"
8–9 февраля 2018 г. в Москве прошел Всероссийский практикум "Земельно-имущественные отношения в недропользовании: новации 2018 г.". На мероприятии выступили представители Роснедр Соболева Е. В., Ерохина А. М. с. 1022-23 марта 2018 г. в Москве состоятся семинары для энергетиков в НОУ "Школа "ПравоТЭК"
Практические семинары в НОУ "Школа "ПравоТЭК" пройдут по темам технологического присоединения и последних изменений в электроэнергетике. с. 11
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИСуд Республики Коми приговорил к реальным срокам заключения, членов организованной преступной группы похитителей нефти из нефтепровода
Криминальный отбор сырья осуществлялся из несанкционированной врезки на 212 км магистрального нефтепровода расположенного вблизи автодороги Сыктывкар — Ухта в Княжпогостском районе. с. 15
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ
Новые правила учета валютных операций. Отмена паспорта сделки.
В. Борткевича, В. Барболин, М. Кизенкова, Н. Косминский (Cliff ord Chance). с. 16
ПРАКТИКАОпределение Верховного Суда РФ от 20 февраля 2018 г. № 305-КГ17-15790 по делу № А40-171348/2016
Верховный Суд РФ отменил судебные акты и направил на новое рассмотрение дело об оспаривании решения налогового органа в части отказа в признании для целей налогообложения затрат на "золотые парашюты". с. 18
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПостановление Правительства РФ от 17 февраля 2018 г. № 166 "О внесении изменений в Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов"
Расширен перечень источников получения Роснедрами информации о ценах на добытые полезные ископаемые, используемых для расчета минимального разового платежа за пользование недрами. с. 21Информация Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "О порядке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду"
Росприроднадзор напоминает, что не позднее 10 марта 2018 года лицам, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо подать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду с. 23 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 2'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Правительство РФ включило Карелию в список регионов с особенностями функционирования рынков электроэнергии
Республики Карелия включена в перечень территорий ценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, для которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков. с. 3Правительство РФ одобрило законопроекты об ответственности за нарушения в сфере недропользования
В целях ликвидации правового пробела предлагается установить уведомительный порядок утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на сухопутных территориях. с. 3Правительство РФ внесло изменения в правовые акты по вопросам совершенствовании порядка подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям
Подписанным постановлением внесены изменения, направленные на сокращение сроков и совершенствование процедуры подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. с. 6ФАС России выступает за увеличение биржевых торгов газом в несколько раз
“Нужно увеличить объемы предложения, таким образом мы произведём демонополизацию поставок”, — отметил И. Артемьев. с. 10Евгений Фаррахов избран председателем Общественного совета при Роснедрах
В результате открытого голосования председателем Общественного совета большинством голосов избран первый вице-президент Российского геологического общества Е. Фаррахов, а его заместителями стали заместитель председателя Правления ПАО "НОВАТЭК" Д. Храмов и заместитель председателя Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты В. Жуков. с. 15С 28 февраля по 2 марта 2018 г. в Москве пройдет всероссийский практикум “Налогообложение и бухгалтерский учет в энергетических компаниях”
В рамках практикума пройдет специальный отраслевой мастер-класс: "Сложные вопросы бухучета и налогообложения в электроэнергетике в 2017-2018 гг.". Автор и ведущий мастер-класса: Арутюнова О.Л. с. 18
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИКомпенсацию акционерам ЮКОСа надо выплатить за счет выведенных компанией средств
Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин считает, что компенсация зарубежным акционерам ЮКОСа должна производиться из средств, выведенных бывшим руководством компании из России. с. 20
АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИПриняты поправки в деофшоризационное законодательство
Виктор Калгин, Антон Ионов, Сергей Рудич; компания EY с. 22
ПРАКТИКАПисьмо Федеральной налоговой службы от 16 октября 2017 г. № ЕД-4-2/20835@
Ликвидированные или реорганизованные участники КГН могут быть проверены в отношении налога на прибыль КГН за период их участия в этой группе. с. 29
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПостановление Правительства РФ от 6 февраля 2018 г. № 111 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительством РФ уточнены перечни процедур в сфере строительства объектов электро-, тепло- и водоснабжения и водоотведения. с. 30Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 9 января 2018 г. № АС-10–02–36/156 "О направлении разъяснений"
Росприроднадзором разъяснены особенности привлечения к административной ответственности плательщиков экологического сбора, не обеспечивших самостоятельную утилизацию отходов. с. 33 -
Вестник ТЭК: правовые вопросы № 1'2018
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
В. Путин подписал указ о направлениях госполитики по развитию конкуренции
В документе перечислены цели по укреплению российской экономики, развитию конкуренции и недопущению монополистической деятельности. с. 3Правительство РФ утвердило порядок определения предельного уровня цены на тепловую энергию в ценовых зонах теплоснабжения
Цель принятого решения — обеспечить внедрение целевой модели рынка тепловой энергии на территории отдельных поселений, городских округов, отнесённых к ценовым зонам теплоснабжения. с. 3Правительство РФ утвердило новую редакцию схемы территориального планирования в области федерального трубопроводного транспорта
Действующая схема не соответствует требованиям отдельных нормативных правовых актов в части указания в схеме сведений о местоположении, наименованиях планируемых для размещения объектов федерального значения. с. 4В. Путин внес изменения в закон об экологической экспертизе, закон об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты
Федеральным законом уточняются порядок проведения государственной экологической экспертизы и перечень материалов, необходимых для её проведения. с. 5Правительство РФ внесло изменения в порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям
В Правила технологического присоединения внесены изменения в части корректировки сроков проведения процедур по технологическому присоединению в целях их унификации с правилами технологического присоединения к другим инженерным сетям. с. 7Минприроды России внесет изменения в правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования
Документ разработан в соответствие с поручением главы ведомства Сергея Донского и нацелен на совершенствование процедуры аукциона на право водопользования в части изменения подхода к установлению начальной цены. с. 158-9 февраля 2018 г. в Москве пройдет Всероссийский практикум "Земельно-имущественные отношения в недропользовании: новации 2018 г."
На практикуме выступят представители Роснедра, Минэкономразвития России, Школы "ПравоТЭК". с. 16
СУДЕБНЫЕ НОВОСТИСтокгольмский арбитраж обязал "Нафтогаз Украины" выплатить более $2 млрд за поставленный газ
Суд отметил, что к контракту не должно применяться ни европейское, ни украинское антимонопольное законодательство, а также установил обязательность применения положений "бери-или-плати" до окончания срока действия контракта. с. 20
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКАПостановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2017 г. по делу № А40-245242/16 АО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат"
В случае переоформления лицензий на пользование недрами на дочернюю компанию при определении рыночной стоимости реализации доли этой дочерней компании должны учитываться первоначальные расходы налогоплательщика-продавца доли на получение лицензий. с. 24
НАЛОГОВАЯ ПРАКТИКАПисьмо Министерства финансов РФ от 28 сентября 2017 г. № 03-05-05-01/63070
Льготные ставки по налогу на имущество применяются в отношении линий энергопередачи и сооружений, являющихся их частью, вне зависимости от того, используется ли это имущество для передачи энергии сторонним потребителям или для энергоснабжения самого налогоплательщика. с. 26
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАФедеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности"
Введено лицензирование энергосбытовой деятельности. с. 30
Группа компаний "Урал-Пресс" www.ural-press.ru осуществляет подписку и доставку периодических изданий для юридических лиц, находящихся более чем в 500 городах
КОНТАКТЫ
Адрес редакции:
Вопросами подписки на издания и оформления договоров занимается Ольга Кабышева olga.kabysheva@lawtek.ru
По вопросам размещения рекламы просьба обращаться к Татьяне Алексеевой tatyana.alexeeva@lawtek.ru