ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло изменения в Стратегию развития электросетевого комплекса России
Внесены изменения в части перехода к управлению производственными активами по фактическому техническому состоянию с обеспечением сбалансированного соотношения финансовых затрат, рисков и качества предоставляемых услуг.  с. 3

Правительство РФ утвердило "дорожную карту" по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии
Д. Медведев подписал распоряжение об утверждении плана первоочередных мероприятий по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в законодательство по вопросу установления регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике
Ставки единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.  с. 3

В. Путин подписал закон, регулирующий деятельность участников СЭЗ Крыма и Севастополя в сфере недропользования
Федеральным законом устанавливаются виды деятельности в сфере пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых, которые в определенных случаях вправе осуществлять участники СЭЗ.  с. 4

ФАС России проводит работу по совершенствованию законодательства в части изменения подходов тарифного регулирования в теплоснабжении
Е. Цышевская (ФАС России) отметила, что модель "альтернативной котельной" поможет решить проблему ограниченности тарифных источников в тех регионах, где она реально существует.  с. 4

В Минэнерго России рассказали о законе о НДД в нефтяной сфере
Закон о НДД в нефтяной отрасли не будет содержать норм по поддержке нефтепереработки, они прорабатываются параллельно, сообщил первый замминистра энергетики РФ А. Текслер.  с. 5

Минприроды России: Производителям, не уплатившим экологический сбор, придется платить дважды
Минприроды России предлагает усилить административную ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с отходами.  с. 14

Глава Росприроднадзора получил статус заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ
Артем Сидоров назначен на должность заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ — руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользовани.  с. 16

Антон Рубцов назначен директором Департамента переработки нефти и газа Минэнерго России
Антон Рубцов отвечал за аналитическую поддержку органов государственной власти в отраслях ТЭК в VYGON Consulting.  с. 16
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

"Роснефть" назвала санкции ЕС против компании "юридическим произволом"
"Роснефть" подтвердила свою позицию о  том, что санкции, введенные ЕС против компании, не обоснованы, субъективны и незаконны.  с. 21

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Форматы странового отчета и уведомления об участии в международной группе компаний (основные положения)
Елена Богданова, Ольга Цохорова; ООО "Щёкин и партнёры"  с. 23

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2017 г. по делу № А40–29025/17 ПАО "Уралкалий"
Суд признал правомерным применение налоговым органом метода сопоставимых рыночных цен на калий на основе котировок агентства Argus Media.  с. 24

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. № 1564 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся специального инвестиционного контракта"
Регламентированы процедуры рассмотрения заявлений инвесторов о заключении специального инвестиционного контракта, согласования его условий, изменения и расторжения контракта.  с. 26

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло изменения правовые акты, которыми устанавливается возможность лишения организации статуса гарантирующего поставщика
Подписанным постановлением устанавливается аналогичная возможность лишения организации статуса гарантирующего поставщика при неисполнении или несвоевременном исполнении обязательств по  оплате услуг по передаче электрической энергии.  с. 3

Минприроды России внесло в Правительство РФ законопроекты, направленные на развитие экологической экспертизы
С 1 января 2018 г. вступают в силу нормы о проведении ГЭЭ проектной документации объектов, относящихся к 1 категории  — крупных предприятий, оказывающих наибольшее воздействие на окружающую среду.  с. 4

Правительство РФ внесло изменения в схему территориального планирования в области энергетики
Подписанным распоряжением схема территориального планирования приведена в  соответствие с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2035 г.  с. 5

Д. Медведев подписал постановление о применении риск-ориентированного подхода при региональном государственном экологическом надзоре
Установлена также периодичность проведения плановых проверок в рамках регионального надзора в зависимости от отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, к определенной категории риска.  с. 5

Минэнерго России направило в Правительство РФ проект о долгосрочных тарифах в электроэнергетике
Это позволит прогнозировать долгосрочные инвестиции, осуществлять выплаты дивидендов не в ущерб инвестиционной программе, стимулировать менеджмент работать эффективнее.  с. 8

Д. Медведев поручил подготовить правовую базу по введению НДД
Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил Минфину и Минэнерго совместно с ФАС и ФНС обеспечить в первом квартале 2018 года разработку проектов правовых актов, предусмотренных законопроектами, направленными на введение НДД  с. 8

Третий Всероссийский форум недропользователей закончил работу в Минприроды России
В Москве с 20 по 23 ноября прошел III-й Всероссийский форум недропользователей, организаторами которого выступили Минприроды России, РГУ (НИУ) нефти и газа им. И. М. Губкина и Ассоциация "ПравоТЭК" при поддержке и участии Роснедра, Росприроднадзора, Росгео, Росгеолэкспертизы и ГКЗ.  с. 16

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Cуд отказал "Ванкорнефти" в удовлетворении исковых требований к ФНС России
Истец считал, что имеет право на льготное налогообложение нефтепровода Ванкор — Пурпе. Суд указал на то, что нефтепровод не является магистральным, потому пониженную налоговую ставку применить нельзя.  с. 19

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Новый подход правоприменительной практики к трактованию старых норм: допустимо или нет?
Алексей Нестеренко, Анна Иванова; Ernst & Young.  с. 22

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде"
Верховный Суд РФ разъяснил основные правила возмещения вреда, причиненного окружающей среде.  с. 24

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 ноября 2017 г. № ЕД-4–13/23938@
Об учете отклонения цены сделки от рыночного уровня в рамках налоговых проверок.  с. 28

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В России вступают в силу новые требования к планам ликвидации разливов нефти
Изменения касаются перевалки нефти в портах и направлены на предупреждение нефтеразливов.  с. 2

Определен центр компетенции и порядок контроля полноты и своевременности предоставления данных от сетевых организаций о перерывах электроснабжения
Утвержденные изменения позволяют существенно повысить достоверность получаемой от электросетевых компаний информации за счет высокого уровня верификации используемых данных.  с. 3

В. Кравченко: Необходимо ввести долгосрочные тарифы на услуги электросетевых компаний
Минэнерго России готовит законопроект, призванный увеличить тарифный период, который сегодня составляет один год.  с. 5

Минприроды России представило Стратегию развития минерально-сырьевой базы РФ до 2035 г.
Текущее состояние МСБ России и геологические перспективы ее развития озвучил на заседании Общественного совета заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ — руководитель Роснедр Евгений Киселев.  с. 7

А. Новак провел встречу с представителями крупнейших российских нефтяных компаний
Участники встречи обсудили состояние мирового нефтяного рынка, ряд вопросов, относящихся к внутреннему рынку, включая налогообложение, инвестиционную составляющую и прогнозы по основным показателям.  с. 8

Поставщикам и потребителям энергоресурсов рассказали об антимонопольном аспекте реформирования сферы электро-, газо- и теплоснабжения
Замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин рассказал о месте регуляторного контракта в тарифном регулировании в таких секторах, как водоснабжение и водоотведение, газоснабжение.  с. 9

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ПАО "Т Плюс" перечислило в бюджет незаконно полученный доход в размере более 433 млн руб.
Важную роль сыграло подтверждение законности решений и предписаний антимонопольного ведомства судебными инстанциями, — отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.  с. 10

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

В Уголовный кодекс РФ внесены изменения, устанавливающие ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов
Денис Щекин, Александр Меньшиков; "Щекин и партнеры".  с. 13

НАЛОГОВАЯ ПРАКТИКА

Письмо Министерства финансов РФ 29 августа 2017 г. № 03–05–05–01/55269
Ставки по налогу на имущество, установленные п.3 с.380 НК РФ, применяются к линиям энергопередачи и сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью, вне зависимости от того, передается ли энергия сторонним потребителям или используется для собственных нужд.  с. 18

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)"
Росприроднадзором утверждены 7 форм проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок.  с. 20

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования вопросов недропользования
Законопроектом предлагается внести комплексные изменения в Закон "О недрах", которые позволят уточнить вопросы пользования недрами и использования единой терминологии, устранить неточности юридико-технического характера и дублирующие положения в законодательстве.  с. 3

ФАС России утвердила методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям
Методические указания устанавливают порядок расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.  с. 4

А. Голомолзин: Тарифное регулирование не должно быть затратным, оно должно быть эффективным
ФАС России подготовила проект Постановления Правительства РФ, который унифицирует процедуры урегулирования тарифных досудебных споров и разногласий.  с. 6

"Газпром геологоразведка" открыла геологический фонд
Формирование единого банка данных геолого-геофизической информации по ли-цензионным участкам ПАО “Газпром” и его дочерних предприятий началось в ком-пании в 2015 г.  с. 8

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ПАО “РусГидро” оспорило решение ФАС России о нарушении компанией Закона о закупках
Суд признал недействительными решение и предписание ФАС России и постановил устранить нарушение прав и законных интересов ПАО "РусГидро".  с. 17

"Совет рынка" оштрафовал "Интер РАО" за просрочку ввода двух энергоблоков на Затонской ТЭЦ
"Было принято решение о списании штрафа за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) за октябрь 2017 г.", — отмечается в сообщении.  с. 20
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

9 ААС отменил решение суда по делу, связанному с проверками ФНС России контролируемых сделок
Д. Щекин, Е. Богданова, И. Басаранович; ООО "Щекин и партнеры"  с. 21

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40–79417/17 ПАО "Оренбургнефть"
Для целей расчета понижающих коэффициентов к налоговой ставке по  НДПИ под участком недр понимается участок, границы которого определены в лицензии на право пользования недрами.  с. 23

НАЛОГОВАЯ ПРАКТИКА

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 августа 2017 г. № ЗН-4–17/16223@
Сделки между взаимозависимыми лицами, в  которых одна из сторон не является налоговым резидентом РФ, признаются контролируемыми вне зависимости от размера суммы доходов, полученных по таким сделкам.  с. 25

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 17 октября 2017 г. № 1257 "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности"
Изменены правила долгосрочного конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов.  с. 27

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В. Путин внес изменение закон о недрах, устанавливающее особенности осуществления геологического изучения участков недр в Республике Коми
Республика Коми отнесена к числу субъектов РФ, в которых допускается предоставление участков недр для геологического изучения на срок до 7 лет.  с. 3

В. Путин внес изменения в Налоговый кодекс РФ
Федеральным законом налогоплательщикам предоставляется право на применение налогового вычета при исчислении НДПИ.  с. 3

Минприроды России введет штрафные санкции за нарушение сроков геологоразведочных работ
По словам главы Минприроды России Сергея Донского, ведомство рассчитывает, что закон вступит в силу с 1 января 2018 г.  с. 3

Минприроды России намерено увеличить ставки платы за водопользование для производства электроэнергии
Документ предусматривает уточнение величины ставок платы за использование водных объектов без изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии и ставок платы за использование акваторий поверхностных водных объектов с 1 января 2018 г.  с. 4

В России будут введены штрафы за отсутствие у предприятий систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ
Минприроды России направил в Правительство РФ соответствующий проект изменений в КоАП.  с. 5

10-я Юбилейная конференция "Недропользование в России: государственное регулирование и практика" состоится 21–22 ноября в Москве
Организатор конференции Ассоциация "ПравоТЭК" в сотрудничестве с Минприроды России и РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина, при участии Роснедра, Росприроднадзора, Росгеолэкспертизы и ГКЗ.  с. 11

В течение месяца методика по определению сбытовых надбавок для гарантирующих поставщиков будет утверждена ФАС России
Об этом на заседании Экспертного совета по электроэнергетике сообщил замглавы ФАС России Виталий Королев.  с. 12

Минэнерго России поддерживает создание на Дальнем Востоке зоны оптового рынка электроэнергии
Это позволит создать конкуренцию на энергетическом рынке региона и сформировать рыночный механизм возмещения затрат на модернизацию существующего и строительство нового оборудования.  с. 13
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ВС РФ разрешил "Газпрому" не показывать договоры миноритарию
В одном из дел суды разобрались, являются ли договоры документами бухучета и могут ли миноритарии получить копии таких документов.  с. 23

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Президент РФ подписал Федеральный закон от 29.07.2017 № 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Игорь Ястржембский, советник "Щекин и партнеры"
Полина Гуляева, младший юрист "Щекин и партнеры"  с. 25

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Разъяснение Президиума ФАС России от 29 августа 2017 г. № 10 "О применении антимонопольными органами антимонопольного законодательства в целях выявления и пресечения нарушений порядка ценообразования"
ФАС России даны разъяснения о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка ценообразования, в том числе хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке.  с. 33

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Новый налоговый режим для нефтяников будут вводить в 2018 г.
Минфин предлагает обсуждать льготы по обводненным месторождениям в рамках НДД.  с. 5

Минприроды России хочет дифференцировать коэффициенты для налоговых вычетов на ГРР
Минприроды России предлагает дифференцировать повышающие коэффициенты к вычетам затрат на геологоразведочные работы из налога на прибыль в зависимости от изученности территорий.  с. 5

Минприроды России активизировало работу над созданием полигонов по разработке и внедрению современных технологий поиска, разведки и освоения ТрИЗ
В настоящее время Минприроды России завершает разработку необходимых нормативных правовых актов, большинство из них уже находится в процессе согласования с профильными ведомствами.  с. 7

Председатель Комитета Госдумы по энергетике выступил с предложениями по корректировке шельфового законодательства
Речь идет о снятии ограничения по срокам применения льготного режима налогообложения и повышению категорий сложности шельфовых проектов, установлении льгот по НДПИ и вывозной таможенной пошлине на нефть, освобождению от вывозной таможенной пошлины СУГ на период окупаемости проектов. с . 9

Минэнерго России подтвердило передачу энергосетей Крыма новой госкомпании
При этом будет заключено специальное акционерное соглашение с участием Правительства Республики Крым, в котором будет закреплен особый порядок управления ценными бумагами АО "Крымэнерго" (25% плюс одна акция).  с. 10

С. Донской: Россия не рассматривает возможность изменения условий Парижского соглашения
Россия начала разработку Стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов.  с. 10

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

АО "Севергазстрой" оштрафовно на 10 млн руб. за подкуп чиновника
По постановлению прокурора г. Надым за совершение коррупционного правонарушения на юридическое лицо наложен штраф в размере 10 млн руб.  с. 13

Экс-глава "РусГидро" Е. Дод отпущен из под домашнего ареста по делу о растрате
Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по данному уголовному делу, в ходе следствия были установлены обстоятельства, свидетельствующие о возбуждении дела без достаточных на то оснований.  с. 15

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Изменения в законодательство об иностранных инвестициях: курс на ужесточение контроля?
Остапец Игорь, Тюник Ксения; White & Case.  с. 16

ПРАКТИКА

Письмо Минфина России от 10 июля 2017 г. № 03–02–08/43465
Непредставление в налоговые органы контрагентом или иным лицом документов, касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, образует состав налогового правонарушения, предусмотренный п. 2 ст. 126 НК РФ.  с. 18

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29 августа 2017 г. № АС-06–02–36/19116 "О применении коэффициентов"
Росприроднадзор напоминает о порядке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением стимулирующих коэффициентов.  с. 2

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев распорядился заключить мировое соглашение с Exxon по проекту “Сахалину-1”
Правительство Российской Федерации приняло предложение Минфина России о заключении мирового соглашения в рамках судебного разбирательства по иску компании "Эксон Нефтегаз Лимитед".  с. 4

А. Новак: Правительство РФ внесет в Госдуму законопроект по НДД в ближайшее время
Пилотный проект по введению НДД, который будет взиматься не с объемов нефти, а с денежного потока, планируется запустить с 2018 г.  с. 4

ФАС России снижает стоимость услуг газовых компаний группы "Газпром"
Для отдельных категорий потребителей произошло снижение действующих тарифов на снабженческо-сбытовые услуги до 15 %.  с. 5

Утверждена перспективная программа стандартизации в нефтегазовом комплексе на период 2017-2022 гг.
Задача Программы состоит в  достижении упорядоченности в сфере добычи, транспортировки и реализации углеводородного сырья и продуктов его переработки, повышения уровня их конкурентоспособности, модернизации и технического развития нефтегазового комплекса.  с. 8

Седерик Кремерс назначен председателем концерна Shell в РФ
Седерик Кремерс сменил на должности председателя концерна Shell в РФ Оливье Лазара, следует из сообщения Shell.  с. 10
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

РФ добивается взыскания судебных издержек с бывшей структуры ЮКОСа
Высокий суд Лондона был выбран как наиболее перспективная судебная инстанция в этом деле.  с. 15

Глава ООО “РН-Сахалинморнефтегаз” задержан по факту коммерческого подкупа
По версии следствия, генеральный директор ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" вступил в преступный сговор с группой лиц, направленный на незаконное получение денежных средств путем коммерческого подкупа.  с. 17
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Методические рекомендации по доказыванию умысла при совершении налоговых правонарушений: комментарии и рекомендации
Денис Щекин, Виктор Андреев; "Щекин и партнеры"  с. 18
 

НАЛОГОВАЯ ПРАКТИКА

Письмо Министерства финансов РФ от 11 июня 2017 № СД-4–3/13419@
Суммы возмещения, полученные налогоплательщиком в результате изъятия земельного участка для государственных (муниципальных) нужд, не подлежат учету в целях налогообложения прибыли.  с. 21

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 31 августа 2017 г. № 1053 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части раскрытия информации о процедуре подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"
Уточнен перечень раскрываемой информации о порядке технологического присоединения к сетям холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, а также теплоснабжения.  с. 23

ЗА РУБЕЖОМ

Европарламент поддержал новые нормы энергобезопасности ЕС в сфере газоснабжения
Как отмечают инициаторы новых норм, они предусматривают расширение полномочий Еврокомиссии в том, что касается изучения сделок и возможности внесения изменений в коммерческие контракты.  с. 28

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ утвердило критерии отнесения полезных ископаемых к попутным полезным ископаемым
Внесённые изменения позволяют компаниям на законных основаниях добывать для коммерческого использования попутные компоненты.  с. 3

Д. Медведев подписал распоряжение о проведении долгосрочного конкурентного отбора мощности в электроэнергетике
Установлены значения цены на мощность, которые будут использоваться для определения спроса при проведении в 2017 году долгосрочного конкурентного отбора мощности.  с. 4

Минприроды России разработало проект изменений в Правила расчета размера вреда, причиненного недрам
Изменения нацелены на уменьшение суммы вреда, причиненного недрам, в случае если осуществляется разработка месторождения, границы которого выходят за границы участка недр, предоставленного в пользование.  с. 5

Минприроды России планирует сохранить мораторий на выдачу нефтегазовых участков на шельфе до 2020 г.
Мораторий был введен в  августе 2016  г. с  целью дать возможность работающим на  шельфе компаниям сосредоточиться на  выполнении текущих лицензионных обязательств.  с. 6

В. Королев: ФАС России намерена сделать сферу теплоснабжения открытой и прозрачной для участников рынка
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало приказ антимонопольного ведомства об утверждении единых форм раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.  с. 7

ФАС России предлагает безальтернативную дисквалификацию для должностных лиц региональных тарифных органов
На основе сложившейся правоприменительной практики ФАС России уже приступила к разработке законопроекта по совершенствованию КоАП РФ в части изменения ответственности за невыполнение законного предписания и решения антимонопольного ведомства.  с. 7

Дмитрий Данилин назначен заместителем руководителя Федерального агентства по недропользованию
Дмитрий Данилин с января 2015 г. занимал должность заместителя директора по геологии и экономике в ФБУ "Росгеолэкспертиза" (г. Москва).  с. 10

III-й Всероссийский форум недропользователей пройдет 20-23 ноября в Москве
В форуме принимают участие руководители и специалисты компаний-недропользователей, Минприроды России, Роснедра,  Росгеолэкспертизы, ГКЗ, независимые консультанты и ведущие отраслевые эксперты.  с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Арбитражный суд Башкирии признал реорганизацию "Башнефти" способом вывода активов
Арбитражный суд Башкирии пришел к выводу, что проведенная в 2014 году АФК "Система" реорганизация "Башнефти" стала злоупотреблением акционерами своими правами.  с. 14
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Изменения в Закон об иностранных инвестициях в стратегические отрасли: специальное регулирование для сделок с участием офшорных компаний
Игорь Остапец, Ирина Дмитриева, Ксения Тюник; White&Case  с. 17

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. № 999 "О внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения"
Скорректирован порядок уведомления газоснабжающей организации об изменении схемы газоснабжения, а также порядок осуществления мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка приобретателя газа.  с. 25

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Минприроды России внесло в Правительство РФ изменения в закон "О недрах", в части совершенствования процедуры конкурсов и аукционов на право пользования недрами
Законопроект разработан с целью исключения случаев, когда недобросовестные участники объявляют явно завышенный размер разового платежа за  пользование недрами, при этом, не намереваясь его оплатить.  с. 2

В. Путин внес изменения в законы об иностранных инвестициях и о порядке инвестирования в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны
Уточнен и расширен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.  с. 3

В. Путин подписал закон, направленный на совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ
Федеральный закон позволит установить стандарты горноспасательного обслуживания объектов ведения горных работ, сформировать единый центр управления и контроля в данной сфере, оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации и проводить работы по их ликвидации.  с. 4

Правительство РФ внесло изменения в порядок установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электроэнергии с использованием метода сравнения аналогов
В целях доведения необходимой валовой выручки гарантирующих поставщиков до эталонной предусматривается переходный период.  с. 5

В. Путин внес изменения в закон "О теплоснабжении"
Ожидается, что одобренные изменения дадут толчок реформе отрасли теплоснабжения, станут дополнительным стимулом для привлечения инвестиций в модернизацию инфраструктуры.  с. 6

Правительство РФ утвердило Перечень генерирующего оборудования, отнесенного к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме
Принятое решение направлено на обеспечение надёжного электро- и теплоснабжения потребителей.  с. 7

Минэнерго России планирует завершить работу над новой моделью энергорынка к 2018 г.
Минэнерго России обсуждает вариант продления действия механизма договоров о предоставлении мощности (ДПМ) для нового строительства, сообщил замминистра энергетики РФ Вячеслав Кравченко.  с. 9

Минприроды России придумает способ поощрять граждан за выявленный ущерб природе
"Мы планируем ввести систему денежных поощрений гражданам, выявившим нарушения, из средств взысканного с нарушителей вреда окружающей среды. Поощрение может составить до 10% размера вреда", — сказал Сергей Донской.  с. 9
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ФАС России: Аукционы на 2 участка недр Ведугинского месторождения золота прошли с нарушениями
По итогам рассмотрения жалоб антимонопольный орган признал Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу нарушившим п. 1 ст. 14 Закона о недрах.  с. 14

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Опубликован закон о внесении в НК РФ правил о необоснованной налоговой выгоде
Денис Щекин, Леонид Машков; "Щекин и партнеры".  с. 19

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление АС СЗО от 21 апреля 2017 г. по делу № А05–6581/2016 ООО "ЛУКОЙЛ-Коми"
Расходы на подрядную организацию по добыче нефти являются прямыми.  с. 22

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 163-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"
Изменения в НК РФ: меры борьбы с получением необоснованной налоговой выгоды.  с. 26

Постановление Правительства РФ от 27 июля 2017 г. № 886 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Установлен порядок осуществления Росприроднадзором плановых проверок с применением риск-ориентированного подхода.  с. 29

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В. Путин внес изменения в закон об электроэнергетике
Федеральный закон направлен на реализацию механизма применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка — производителями электрической энергии (мощности).  с. 3

Минприроды России утвердило Методические указания количественного определения объема поглощения парниковых газов
Методические указания предназначены для федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, а  также организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории России, в результате осуществления которой происходят поглощения парниковых газов.  с. 3

Правительство РФ утвердило использование проверочных листов при государственном контроле в сфере природопользования
Подписанным постановлением вносятся изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства РФ, которыми утверждены положения о видах надзора в сфере природопользования.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в порядок получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
Принятые решения направлены на упрощение процедур выдачи федеральными органами исполнительной власти разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию путём создания единого механизма взаимодействия заявителя и разрешающих инстанций.  с. 4

Правительство РФ вносит в Госдуму законопроект о возможности предоставления права пользования участками недр для геологоразведки
Предлагаемые законопроектом изменения направлены на повышение инвестиционной привлекательности ранних стадий геологоразведки, увеличение минерально-сырьевой базы за счёт вовлечения в процесс лицензирования большего количества объектов и недропользователей.  с. 4

Правительство РФ внесло изменения в порядок оплаты потерь электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии
Подписанным постановлением вносятся изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства России в части совершенствования механизма оплаты потерь электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности и розничных рынках электрической энергии.  с. 5

Минэнерго России приостановило реализацию непрофильных сбытовых активов "Россетей"
Минэнерго России опасается, что северокавказские активы могут быть куплены по сильно заниженной цене.  с. 9
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Экс-менеджеры "Башнефти" обжаловали решение суда об отмене вознаграждений
Суд зарегистрировал заявление бывших менеджеров "Башнефти", обжаловавших решение суда о признании не соответствующими закону положений компании о долгосрочной мотивации.  с. 16

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Досудебный порядок урегулирования споров в России: изменения
Яна Дианова; GRATA International (Москва).  с. 19

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2017 г.
Оценочная экспертиза, назначенная налоговым органом, была направлена не на определение рыночной цены, а на оценку произведенных налогоплательщиком расходов с позиции их экономической целесообразности, в связи с чем, не может использоваться как доказательство совершения сделок на нерыночных условиях.  с. 20
 

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 30 июня 2017 г. № РП/44685/17 "О направлении разъяснений по применению пункта 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
ФАС России разъяснила, в каких случаях допускается передача прав владения и (или) пользования системами и (или) объектами тепло- или водоснабжения и водоотведения без конкурса.  с. 25

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ утвердило Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2035 г.
Генеральная схема будет использоваться в качестве основы для формирования схемы и программы развития Единой энергетической системы России  с. 3

Правительство РФ утвердило типовые формы документов для подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения
Принятые решения позволят повысить прозрачность процедуры подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к  сети газораспределения.  с. 4

Правительство РФ утвердило перечень основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения НДТ
Перечень сформирован в соответствии с НДТ, установленными в утверждённых Росстандартом информационно-технических справочниках (справочники НДТ).  с. 6

Минприроды России разработало меры экономического стимулирования освоения участков недр, содержащих трудноизвлекаемые запасы углеводородов
Проектом закона устанавливаются меры экономического стимулирования, повышающие инвестиционную привлекательность таких участков.  с. 8

В. Кравченко рассказал о механизмах укрепления платёжной дисциплины в ТЭК на Парламентских слушаниях
"Для решения проблемы неплатежей в электроэнергетической отрасли необходимо как совершенствование нормативно-правовой базы, так и улучшение деятельности электроэнергетических компаний по  урегулированию задолженности",  — отметил замминистра энергетики РФ.  с. 12

В 2017 г. Минприроды России начнет формировать реестр объектов накопленного вреда
"По сути, будет проведена инвентаризация горячих экологических точек", — отметил С. Донской, напомнив, что в 2016 г. принят Федеральный закон о ликвидации объектов накопленного вреда.  с. 13
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Верховный Суд РФ подтвердил правомерность привлечения к налоговой ответственности при возмещении НДС в заявительном порядке
Верховный Суд РФ поддержал выводы арбитражных судов в споре о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, когда компанией возмещается НДС из бюджета.  с. 18
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Подготовлена новая редакция законопроекта о внесении в НК РФ правил о необоснованности налоговой выгоды
Денис Щекин, управляющий партнер "Щекин и партнеры"
Леонид Машков, юрист "Щекин и партнеры"  с. 19
 

ПРАКТИКА

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 23 "О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом"
Даны пояснения по  экономическим спорам, осложненным иностранным элементом.  с. 25

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Разъяснение Президиума ФАС России от 7 июня 2017 г. № 8 "О применении положений статьи 10 закона о защите конкуренции"
За экономически, технологически и иным образом необоснованное установление различных цен и создание дискриминационных условий ФАС России будет выносить предупреждение хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение.  с. 29

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 апреля 2017 г. № ММВ-7–15/323@ "Об утверждении форм документов, используемых при проведении налогового мониторинга, и требований к ним"
Налоговый мониторинг: новые формы документов.  с. 31

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В Госдуму России внесен законопроект об упрощении строительства и капремонта линейных объектов
Принятие законопроекта позволит сократить материальные и временные издержки по оформлению прав на земельные участки с целью строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных объектов.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности
Подписанным постановлением внесены изменения в части нормативно-правового регулирования вопросов изменения параметров реализации инвестиционных проектов строительства генерирующих объектов, работающих на основе ВИЭ.  с. 3

Минприроды России разработало уточнения в порядок учета природоохранных инвестиций компаний в счет платы за выбросы при сжигании ПНГ
Планируемые изменения направлены на снятие риска неучета части осуществленных затрат на мероприятия по полезному использованию ПНГ при исключении из числа проектов по полезному использованию ПНГ инвестиционных газовых программ.  с. 3

В Госдуме России обсудили перспективы применения саморегулирования в сфере природопользования
Участники обсуждения предлагали лицензируемые виды деятельности оставить за государством, а под саморегулирование отдать индивидуальных предпринимателей, малый и средний бизнес.  с. 10

Общественный совет при Минприроды России одобрил Методику определения объема поглощенных парниковых газов
В ходе заседания участники также обсудили вопрос о включении понятия “экосистемные услуги” в российское законодательство, в том числе о рассмотрении возможности использования экологического следа для оценки эффективности региональных органов исполнительной власти в реализации экологической политики.  с. 12

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд признал незаконными вознаграждения топ-менеджменту "Башнефти", утвержденные бывшим руководством
Согласно исковому заявлению, при реализации условий о досрочном прекращении действия программ, предусмотренные ими безусловные выплаты имеют характер "золотых парашютов".  с. 17

Росприроднадзор подал иск к АО "Газпромнефть-ОНПЗ" за нарушения природоохранного законодательства
Помимо возбуждения административных дел Управлением Росприроднадзора по Омской области были предъявлены исковые требования о  прекращении незаконной деятельности как к Омскому НПЗ, так и к подрядным организациям.  с. 18

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Анализ письма ФНС России "О практике рассмотрения споров по вопросу неправомерного применения налоговыми агентами льготных условий налогообложения при взимании налога на прибыль с доходов иностранных организаций"
Денис Щекин, Ольга Цохорова; "Щекин и партнеры"  с. 20

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2017 г. № 664 "О внесении изменения в Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов"
Определена цена продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в отношении которого снято ограничение оборотоспособности.  с. 26

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло изменения в составление документов о техприсоединении к электрическим сетям
Документом внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861.  с. 3

Правительство РФ утвердило порядок заключения контрактов на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства
Принятые решения направлены на повышение эффективности использования бюджетных ассигнований, направляемых на капитальные вложения.  с. 4

Правительство РФ внесло изменения в порядок расширения границ участков недр, предоставленных в пользование
В Положение внесены изменения, которыми предусматривается возможность многократного изменения границ в сторону увеличения участка недр для технологических потребностей и по глубине.  с. 5

Правительство РФ внесло изменения в порядок квалификации генерирующих объектов, работающих на основе ВИЭ
Подписанным постановлением актуализированы требования, предъявляемые к продукции и работам для определения уровня локализации оборудования генерирующих объектов, работающих на энергии ветра.  с. 5

ФАС России: Проект закона о тарифах будет внесен в Правительство РФ в ноябре 2017 г.
В ближайшее время ФАС России разместит на официальном сайте regulation.gov.ru уведомление о подготовке этого закона.  с. 6

За последние 5 лет в РФ принято более 60 федеральных законов и 180 подзаконных актов, направленных на совершенствование системы экологического регулирования
Об этом участникам Невского экологического конгресса сообщил глава Минприроды России Сергей Донской подчеркнув, что сегодня перед нами стоит задача по формированию новой устойчивой модели экономики.  с. 10

Луи Скайнер возглавил энергетическую практику в России и СНГ компании Dentons
Луи Скайнер присоединился к команде Dentons в качестве партнера практики в сфере энергетики в России и СНГ. Луи Скайнер является автором в журнале "Нефть, Газ и Право". Преподавательской и научной деятельностью он занимается в НОУ "Школа “ПравоТЭК".  с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Росприроднадзор возбудил административное дело против Московского НПЗ
Росприроднадзор возбудил административное дело в отношении Московского нефтеперерабатывающего завода, в том числе из-за отсутствия утвержденного проекта предельно допустимых выбросов.  с. 13

Суд подтвердил отказ в иске к "ФБК" о признании недостоверным аудиторского заключения по финансовой (бухгалтерской) отчетности "Газпрома" за 2015 г.
Истцы считали, что подготовленное ФБК аудиторское заключение вступает в  противоречие с  фактическими имеющими место обстоятельствами и не может восприниматься в качестве документа, содержащего полную, объективную и достоверную информацию.  с. 17

Суд разъяснил, каким образом учитывается разовый платеж за пользование недрами
Арбитражный суд Московского округа по делу № А40–98153/16 поддержал позицию налогового органа о том, что разовый платеж за пользование недрами списывается в расходы равномерно в течение двух лет с момента получения лицензии. с. 18

Бывший юрист "ЮКОСа" Д. Гололобов заявил о закрытии уголовного дела против него
Юрист обвинялся в причастности к выводу активов Восточной нефтяной компании, присвоении акций ряда предприятий и отмывании преступно нажитых средств.  с. 18

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года"
Утверждена новая Стратегия экономической безопасности России на период до 2030 г.  с. 23

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26 апреля 2017 г. № АС-09–01–36/8824 "Об отнесении объектов, оказывающих негативное воздействие, к объектам IV категории"
При определении класса опасности загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, необходимо использовать утвержденные гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха.  с. 27

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ утвердило Правила ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде
Правила устанавливают структуру реестра, определяют порядок его ведения. Полномочие по ведению реестра закрепляется за Минприроды России.  с. 3

В. Путин подписал закон, уточняющий основания и меры административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства
Федеральный закон принят в целях уточнения оснований и мер административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в порядок регулирования тарифов при заключении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения и водоснабжения
Принятые решения направлены на увеличение инвестиций в сферу теплоснабжения и водоснабжения через заключение концессионных соглашений, повышение прозрачности таких сделок.  с. 3

В. Путин утвердил Стратегию экологической безопасности России
Правительству поручено в 3-месячный срок утвердить план мероприятий по реализации Стратегии.  с. 4

Правительство РФ утвердило изменения в Основы ценообразования в сфере теплоснабжения
Принятое решение позволит обеспечить прозрачность процедур при строительстве сетей теплоснабжения, будет способствовать развитию конкуренции в строительной отрасли.  с. 4

Правительство РФ утвердило исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения
Подписанным постановлением утверждены исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения, правила внесения в него изменений, правила ведения реестра описаний включённых в перечень процедур.  с. 4

Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму проект изменений в закон об информационной системе ТЭК
Законопроект направлен на повышение достоверности и  полноты информации о развитии топливно-энергетического комплекса.  с. 5

Антимонопольной службе предстоит внедрить принципы состязательности при рассмотрении тарифных споров
Заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский в рамках Юридического форума газеты Ведомости рассказал о важности открытых обсуждений антимонопольных и тарифных споров.  с. 6

Роснедра будут централизованно согласовывать лицензии на месторождения с ФСБ России и Минобороны России
Это позволит сократить сроки согласования с пяти месяцев до 1,5 месяца. Об этом сообщил глава Роснедр Евгений Киселев.  с. 8

Комитет Совета Федерации по экономической политике одобрил законопроект о лицензировании в электроэнергетике
Инициатива повысит платежную дисциплину предприятий сбытовой деятельности в части выполнения финансовых обязательств перед генерирующими компаниями.  с. 10

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд оправдал бизнесмена Александра Хуруджи, обвиняемого в хищении 478 млн руб. у "МРСК Юга"
Суд оправдал Хуруджи и Конопского по всем статьям обвинения, включая мошенничество и незаконное предпринимательство.  с. 19

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 468 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075"
Правительством РФ уточнен порядок ценообразования в сфере теплоснабжения.  с. 25

Информация Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19 апреля 2017 г. "Информация по вопросам образовавшейся переплаты по НВОС"
Росприроднадзором разъяснен порядок действий плательщиков в случае переплаты за негативное воздействие на окружающую среду.  с. 27

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на развитие систем учёта электрической энергии
Цель законопроекта  — создание условий для развития систем интеллектуального учёта электрической энергии (мощности).  с. 3

Правкомиссия одобрила законопроект о возможности предоставления права пользования участками недр для геологического изучения
Законопроектом предлагается предоставлять участки недр в пользование для геологического изучения на основании заявки заинтересованных пользователей недр без проведения торгов.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству объектов генерации на основе ВИЭ
Принятые решения позволят исключить возможность участия недобросовестных организаций в конкурсных отборах инвестиционных проектов по строиельству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ.  с. 6

С. Донской: Законопроект о льготах для месторождений редкоземельных элементов может быть принят в 2017 г.
В августе 2015 года президент России Владимир Путин поручал рассмотреть возможность снижения НДПИ в отношении редких и редкоземельных металлов. с. 7

Минприроды может создать венчурный фонд для финансирования геологоразведки
Минприроды России предлагает создать венчурный фонд для поддержки "юниорных" компаний, которые работают в высокорискованном сегменте геологоразведки, сообщил замминистра природных ресурсов и экологии России, глава Роснедр Евгений Киселев.  с. 8

В. Королёв: Механизм "альтернативной котельной" должен быть не единственным, а одним из методов регулирования в сфере теплоснабжения
На заседании коллегии Минэнерго России замглавы антимонопольной службы обозначил основные направления конструктивного взаимодействия двух ведомств.  с. 11

Россия и Швеция обсудили национальные подходы к формированию законодательства в области регулирования антропогенных выбросов парниковых газов
В рамках российско-шведской Рабочей группы состоялся третий семинар по проекту "Наращивание потенциала в области регулирования выбросов парниковых газов (ПГ), в том числе с использованием НДТ"  с. 15

СУДЕБНЫЕ СПОРЫ

Украинская "ДТЭК" инициировала рассмотрение инвестиционного спора с РФ в отношении активов группы в Крыму
Данный спор вызван национализацией инвестиций компании на территории Крыма. В случае если он не будет разрешен путем переговоров, ПАО "ДТЭК Крымэнерго" намерен передать его на рассмотрение в международный арбитраж.  с. 19

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. № 74-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Антиконкурентные соглашения: по мере снижения общественной опасности сокращается размер административной ответственности.  с. 24

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27 марта 2017 г. № АА-06–02–36/6198 "О формах документов"
Росприроднадзором рекомендованы формы документов, применяемых при исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду.  с. 25

ОБЗОР ПРЕССЫ

Тариф накрученный
В Ростове-на-Дону завершается резонансный судебный процесс по делу ОАО "Энергия".  с. 28

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
Правительство РФ утвердило перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал соответствующее постановление.  с. 3

Правительство РФ одобрило расширение полномочий ФАС России
Законопроектом предлагается закрепить за ФАС России полномочия по привлечению к административной ответственности органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере государственного регулирования цен (тарифов) за нарушение стандартов раскрытия информации.  с. 4

Правительство РФ обновило состав комиссии по ТЭК
Правительство РФ утвердило новый состав правительственной комиссии по ТЭК, в которую как новые члены вошли губернаторы Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин, Ханты-Мансийского округа Наталья Комарова, замминистра финансов Илья Трунин, а также замглавы Минприроды России — руководитель Роснедра Евгений Киселев.  с. 4

Правительство РФ внесло изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг
Данное постановление вступает в силу с 1 июля 2017 г.  с. 4

Правительство РФ утвердило перечень информации, подлежащей предоставлению субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности в Совет рынка
Постановлением утвержден перечень информации о величинах, влияющих на изменение цен на оптовом и розничных рынках, которая должна будет предоставляться в Ассоциацию "НП Совет рынка".  с. 5

С. Донской: Минприроды России актуализировало около 70% всех лицензий на участки недр
С. Донской добавил, что актуализация позволила включить четкие обязательства недропользователей в лицензии, тем самым повысилась эффективность контроля за их исполнением.  с. 6

Роснедра планируют изменить условия актуализации лицензий
Роснедра ожидают, что осенью 2017 г. будут приняты поправкив закон "О недрах", которые изменят порядок и условия актуализации лицензий в соответствии с текущими условиями, сообщил глава Роснедр Евгений Киселев.  с. 9

ЯНАО получает новые полномочия по регулированию в сфере недропользования
Роснедра передали властям ЯНАО часть своих полномочий по регулированию в сфере недропользования.  с. 9

Роман Земцов назначен директором Департамента финансово-экономического обеспечения Минприроды России
Соответствующий приказ подписал Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской.  с. 15

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Сумма требования ExxonMobil по "Сахалину-1" выросла до $637 млн
Слушания по арбитражному делу назначены на 24-28 апреля 2017 г.  с. 23

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 2673-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Тольяттиазот" на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации
Положения статьи 102 НК РФ в истолковании, позволяющем налоговым органам использовать цены третьих лиц в качестве официальных источников информации при применении ст. 40 НК РФ, признаны не противоречащими Конституции России.  с. 25

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15 марта 2017 г. № АС-06–02–36/5194 "О зачете, возврате излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду"
Зачет, возврат излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду.  с. 29

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ вносит в Госдуму законопроект о совершенствовании государственного экологического надзора при капитальном строительстве на водных объектах
Принятие законопроекта позволит обеспечить экологическую безопасность на всех этапах строительства и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе на водных объектах. с. 3

Правительство РФ определило прядок мониторинга заключения и реализации концессионных соглашений
Мониторинг будет проводиться посредством сбора, анализа, обобщения, систематизации и учёта предоставленных концедентами сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчётный период на территории России концессионных соглашениях. с. 5

В. Путин внес изменения в закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов
Возможность применения обоснования безопасности опасного производственного объекта распространяется Федеральным законом на стадии его проектирования, строительства и реконструкции. с. 6

Правительство РФ утвердило правила расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
Принятые решения направлены на повышение эффективности федерального государственного экологического контроля. с. 6

Д. Медведев подписал постановление о совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики
Установлено, что Минэнерго России утверждает нормативные правовые акты в области электроэнергетики, устанавливающие требования к обеспечению надёжности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики. с. 6

Минприроды России установит единые требования к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры
Развитие производственной деятельности и появления новых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, требует постоянных точечных изменений и может рассматриваться как административный барьер. с. 13

В ПАО "Газпром", ООО "Газпром экспорт" и ООО "Газпром комплектация" произошли кадровые изменения
Начальником Юридического департамента ПАО "Газпром" назначен член Правления ПАО "Газпром" Игорь Федоров. с. 15
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ВС РФ подтвердил недопустимость уклонения от выдачи технических условий на присоединение к газопроводу
Верховный суд РФ отказал ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам. с. 19

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Брак по расчетам.
Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев о том, почему в России такие высокие тарифы и чем это лечится. с. 22

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов"
Обновлен порядок регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. с. 29

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло изменения в некоторые акты по вопросам обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов
Правительство РФ должно установить критерии определения имеющих задолженность по оплате энергетических ресурсов потребителей.  с. 2

Росприроднадзор сможет внепланово осуществлять экологический контроль на шельфе и на охраняемых природных территориях
Правительство РФ поддержало поправки Минприроды России в природоохранное законодательство в части повышения эффективности экологического надзора при строительстве.  с. 3

Минприроды России утвердило форму декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду
Соответствующий приказ подписал Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.  с. 4

В. Путин подписал закон, уточняющий классификацию опасных производственных объектов
Федеральным законом уточняется классификация опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением.  с. 4

ФАС России внедряет элементы проконкурентной тарифной политики в методику по установлению тарифов на услуги субъектов естественных монополий
ФАС России внедряет элементы проконкурентной тарифной политики в методику по установлению тарифов на услуги субъектов естественных монополий по транспортировке нефти и нефтепродуктов.  с. 5

Глава Минприроды России проинформировал депутатов о результатах работы по законодательному регулированию в сфере недропользования
С. Донской напомнил, что за последние несколько лет произошел ряд важных изменений законодательства в сфере недропользования.  с. 6

Российские нефтегазовые компании поддержали уравнивание цен на газ в ЕАЭС
Программа формирования общего рынка газасоюза была обсуждена на заседании рабочей группы при консультативном комитете по нефти и газу.  с. 7

В Минприроды России состоялось третье заседание рабочей группы по Орхусской Конвенции
В ходе обсуждения было отмечено, что в рамках работы по обеспечению присоединения России к Орхусской конвенции ведется совершенствование российского законодательства.  с. 10
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд дал ход иску на $13 млрд по "делу ЮКОСа" против России
Арбитраж решил, что иск на $13 млрд может быть рассмотрен на следующей стадии по существу.  с. 15

НАЛОГОВАЯ ПРАКТИКА

Письмо Министерства финансов РФ от 3 октября 2016 г. № 03–06–06–01/57297
Расходы на уплату регулярных платежей за пользование недрами учитываются в том отчетном периоде, в котором они фактически осуществлены.  с. 18

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 9 января 2017 г. № 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы"
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду: порядок формирования.  с. 20

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20 февраля 2017 г. № ОД-06–02–32/3380 "Об уплате экологического сбора"
Росприроднадзором разъяснен порядок уплаты производителями и  импортерами товаров и  упаковки экологического сбора.  с. 22

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

ФАС России увеличит штрафы за картельные сговоры и снизит санкции за согласованные действия
25 января 2017 г. Госдума приняла в I чтении законопроект, который предусматривает изменения в КоАП.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в техрегламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Поправками внесено уточнение, что оценка соответствия сети газораспределения и  сети газопотребления требованиям технического регламента осуществляется, в частности, в форме экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий при проектировании.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в некоторые акты по вопросам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
Документ направлен на стимулирование регулируемых организаций к утверждению инвестиционных программ, снижению рисков, использованию экономии, образуемой при смене основного вида топлива.  с. 3

"Роснефть" предложила изменить порядок доступа к документам публичных компаний
"Роснефть" предлагает предоставлять полноценный доступ к документам публичной компании, который сейчас есть у любого акционера, только владельцам 25 %-го пакета акций.  с. 4

ФАС России рассчитывает в течение месяца уточнить методику расчета тарифов на транспортировку газа
На последнем заседании президентской комиссии по ТЭК было дано поручение создать равные экономические условия для всех участников газового рынка России  с. 7

Минприроды России предлагает формировать "черные" списки компаний, фиктивно участвующих в аукционах на участки недр
Предлагаемые изменения предусматриваютзакрепление исчерпывающего перечня сведений, подлежащих включению в реестр недобросовестных участников, а также необходимость размещения данных на сайте https://torgi.gov.ru/.  с. 8

ФАС России подготовила изменения в нормативные акты в сфере электроэнергетики
Антимонопольная служба подготовила ряд приказов, которые предусматривают учет в тарифе компенсацию затрат на технологическое присоединение и проценты за рассрочку его оплаты.  с. 10
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Апелляционная коллегия ВС РФ отказала компании в признании недействующим критериев отнесения к ТСО
"Таким образом, Верховный Суд подтвердил правомерность определенного Правительством России курса на консолидацию электросетевого хозяйства",  — сказал зам. руководителя ФАС России В. Королев.  с. 18
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Принят первый судебный акт по спору о применении ФНС России правил НК РФ о трансфертном ценообразовании
Денис Щекин, Елена Богданова, Виктор Андреев; "Щекин и партнеры".  с. 22

НАЛОГОВАЯ ПРАКТИКА

Письмо Министерства финансов РФ от 7 октября 2016 г. № 03–03–06/1/58471
Стоимость ликвидируемого объекта незавершенного строительства не учитывается при формировании налоговой базы по налогу на прибыль.  с. 31

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11 января 2017 г. № АС-09–01–36/143 "О вступлении в силу с 01.01.2017 отдельных положений законодательства о государственном контроле"
Росприроднадзор обобщил изменения в законодательстве о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле с 1 января 2017 года.  с. 35

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В. Путин внес изменения в закон о теплоснабжении и закон о водоснабжении и водоотведении
Федеральным законом уточняется порядок расчёта и возмещения расходов арендатора имущества в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.  с. 3

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о лицензировании энергосбытовой деятельности
Д. Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта о совершенствовании законодательства, регулирующего деятельность энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков.  с. 3

Минприроды России утвердило методы расчёта рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе
Приказ подготовлен в целях устранения правового пробела в связи с отсутствием утвержденных в установленном порядке методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.  с. 4

Правительство РФ утвердило методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики
Утверждена методика комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности.  с. 4

В. Путин внес изменения в часть вторую Налогового кодекса
Федеральным законом уточняется порядок учёта при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций расходов на освоение природных ресурсов, понесённых налогоплательщиком.  с. 4

Правительство РФ внесло изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии
Д. Медведев подписал постановление "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчётов за услуги по передаче электрической энергии".  с. 6

Минюст России зарегистрировал приказ Минприроды России о "заявительном" принципе получения прав пользования недрами для нефтегазовых участков
"Заявительный" принцип получения прав пользования недрами заработает для нефтегазовых участков.  с. 9

Минэнерго России готовит пакет изменений в нормативные документы по ремонтной деятельности в электроэнергетике
Принятие указанных нормативных актов создаст экономические стимулы для своевременного планирования и качественного выполнения ремонтных работ.  с. 10
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Верховный Суд РФ унифицирует подходы к тарифному регулированию
"Это позволит обеспечить единый подход судебных инстанций при рассмотрении споров в сфере тарифного регулирования и  будет учитываться регуляторами при принятии тарифных решений",— сообщил заместитель руководителя ФАС России С. Пузыревский.  с. 27

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

C 1 января 2017 г. установлен приоритет российских товаров, работ, услуг при закупках отдельными видами юридических лиц
Дмитрий Никифоров, Анна Максименко, Елена Ключарева — "Дебевойз энд Плимптон ЛЛП".  с. 30

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление АС ЗСО от 11 ноября 2016 г. по делу № А81–439/2016 ООО "Арктическая нерудная компания"
При передаче лицензии на разработку недр в уставный капитал ООО НДС со стоимости геологоразведочных работ не восстанавливается.  с. 33

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 458-ФЗ "О внесении изменений в статьи 28.1 и 28.2 Федерального закона "О теплоснабжении" и статьи 41.1 и 41.2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"
Заключение договоров аренды объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения: скорректированы правила расчета дисконтированной валовой выручки.  с. 36