ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Комитет Госдумы по энергетике подготовил изменения в закон "О теплоснабжении"
Законопроект направлен на  усиление государственного контроля и надзора за эксплуатацией источников тепловой энергии и тепловых сетей — объектов теплоснабжения, а также теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии. с. 3

Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму законопроекты, направленные на приведение законодательства в соответствие с новой Классификацией запасов и ресурсов нефти и горючих газов
В целях приведения категорий запасов углеводородного сырья, используемых при определении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть, в соответствие с Классификацией законопроектами предлагается внести соответствующие изменения в НК РФ и в Закон "О таможенном тарифе". с. 4

Минприроды России разработало методические указания и руководство по количественному определению объема выбросов парниковых газов
Методические указания устанавливают порядок количественного определения выбросов парниковых газов в организациях, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в России. с. 5

Госдума в третьем чтении приняла поправки в природоохранное законодательство
Госдума приняла поправки, касающиеся порядка исчисления платы за сжигание попутного нефтяного газа. с. 6

Экспертный совет ФАС России рассмотрел вопрос о дерегулировании в сфере транспортировки нефтепродуктов по магистральным трубопроводам
Было решено сформировать Рабочую группу при Экспертном совете для обсуждения рисков, связанных с дерегулированием, и условий, при которых оно станет возможным. с. 6

"Газпром" назвал условия допуска независимых компаний к экспорту газа
"Газпром" допускает возможность доступа независимых производителей к экспорту в случае решения проблемы гарантирующего поставщика на российском рынке. с. 8

Минприроды России опровергло организацию проверок соблюдения экологического законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Согласно Положению, Министерство не уполномочено осуществлять федеральный государственный контроль и надзор. с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ВС РФ отказал ПАО "Газпром" в пересмотре спора о доступе ОАО "НК "Роснефть" к газопроводу
По мнению ВС РФ, "изложенные в оспариваемом судебном акте выводы суда округа не противоречат принципам законности, справедливости и обеспечения разумного баланса частноправовых и публичных интересов, в связи с чем оснований не согласиться с ними не имеется". с. 20

ФАС России выдала предупреждение Ассоциации "НП Совет рынка" и ОАО "АТС" за нарушение закона о защите конкуренции
Признаки нарушения выразились в навязывании участникам рынка невыгодных для них условий Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка. с. 21

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2015 г. № 1321 "О внесении изменений в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение"
Расширен состав документов и материалов по геологической информации об участках недр для нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых. с. 30

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В. Путин внес изменения в статьи 337 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (виды ТПИ, нормативные потери)
Федеральным законом также уточняется порядок определения нормативных потерь при добыче полезных ископаемых. с. 3

ФАС России начала рассматривать заявления по досудебному рассмотрению споров и разногласий в сфере тарифов
25 ноября 2015 г. заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский провел первые заседания комиссий по досудебному рассмотрению споров и разногласий по оспариванию решений региональных органов регулирования тарифов. с. 5

Д. Храмов: Доля иностранных инвестиций в геологоразведку России за 2 года выросла с 3,5% до 5%
Об этом заявил первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов в ходе первого Всероссийского форума недропользователей. с. 5

Минэнерго России предложило включить в плату за техприсоединение новых потребителей инвестиционную составляющую
В Минэнерго также считают, что дополнительным станет то, что у крупных потребителей появится необходимость учитывать реальную стоимость создаваемой энергетической инфраструктуры. с. 9

Опубликована уточненная информация, необходимая для проведения конкурентного отбора мощности на 2017–2019 гг.
В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности Системным оператором на специализированном технологическом сайте Конкурентный отбор мощности опубликована информация, необходимая для проведения КОМ на 2017–2019 гг. с. 10

ФАС России приняла сводный прогнозный баланс производства и поставок электроэнергии и мощности в рамках ЕЭС России по субъектам РФ на 2016 г.
С использованием значений, утвержденных в сводном прогнозном балансе, будет осуществляться расчет регулируемых цен (тарифов) на  электрическую энергию и мощность, подлежащих государственному регулированию, для субъектов электроэнергетики в 2016 г. с. 10

Россия и Норвегия продолжают развивать сотрудничество в сфере охраныокружающей среды
Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов и заместитель министра климата и окружающей среды Ларс Андреас Люнде 2 декабря 2015  г. подписали Программу российско-норвежского сотрудничества в  области охраны окружающей среды на 2016–2018 гг. с. 14

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Арбитраж признал "ЛУКОЙЛ" победителем по Восточно-Таймырскому участку
Арбитражный суд г. Москвы отказал "Роснефти" в ходатайстве о признании неправомерным решение конкурсной комиссии о признании "ЛУКОЙЛа" победителем по Восточно-Таймырскому участку. Одновременно суд снял обеспечительные меры, которые накладывали запрет на выдачу лицензии. с. 20

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Неравный бак
Анатолий Голомолзин о  разделе "Газпрома", ценах на  бензин и топливных резервах. с. 22

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной антимонопольной службыот 14 сенября 2015 г. № АГ/49225/15 "О рассмотрении обращения"
По мнению ФАС России, в аренду могут сдаваться только линии электропередач со всеми конструктивными элементами. с. 30

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 15 октября 2015 г. № АГ/56690/15 "О правилах подключения к сетям газораспределения"
ФАС России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся подключения объектов капитального строительства к  сетям газораспределения. с. 30

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ утвердило меры по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием
Установлена обязанность заказчиков на этапе планирования закупок определять объём закупок товаров, работ, услуг, в которых будут участвовать только субъекты малого и среднего предпринимательства. с. 5

Правительство РФ утвердило перечни организаций, которые обязаны составлять, представлять и публиковать консолидированную финансовую отчётность
Подписанным распоряжением утверждён перечень федеральных государственных унитарных предприятий и перечень акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности. с. 6

Правительство РФ изменило порядок принятия решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае геологического изучения недр по совмещённой лицензии
Принятые решения направлены на повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования. с. 6

Правительство РФ утвердило меры по предупреждению дефицита электрической энергии и мощности в среднесрочной перспективе
Дмитрий Медведев подписал постановление по вопросам проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности генерирующих объектов в целях предупреждения дефицита электрической энергии и мощности. с. 7

В. Путин подписал закон, направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов
Федеральным законом предусматривается ряд мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и введение дополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов. с. 7

Правительство РФ утвердило порядок мониторинга реализации крупных проектов с государственным участием
Принятые решения направлены на обеспечение мониторинга реализации крупных проектов и на минимизацию возможных коррупционных проявлений и рисков при их реализации. с. 8

Правительство РФ одобрило меры по стимулированию использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности
Принятые решения будут способствовать повышению инвестиционной привлекательности реализации проектов ВИЭ, минимизации рисков. с. 9

Росприроднадзор выявил нарушения по 8 лицензиям Exxon Neftegas
Росприроднадзор провел внеплановую выездную проверку компании Exxon Neft egas ("Эксон Нефтегаз Лимитед" — оператор проекта "Сахалин 1"). с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Shell через суд требует от "Газпрома" пересмотреть цену на газ
Shell Energy Europe Limited инициировала арбитражное разбирательство для пересмотра цены газа в контракте с "Газпромом", говорится ежеквартальном отчете российского газового холдинга. с. 21

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 297-ФЗ "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации"
Российские суды получили право ограничивать иммунитет иностранного государства на основе принципа взаимности. с. 29

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ установило параметры цены на мощность для определения спроса при проведении долгосрочных КОМ
Дмитрий Медведев подписал распоряжение об установлении параметров цены на мощность для определения спроса на мощность при проведении долгосрочных конкурентных отборов мощности. с. 3

Правительство РФ утвердило основания отнесения генерирующего объекта к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме
Принятые решения направлены на обеспечение надёжного электро- и теплоснабжения потребителей. с. 4

Правительство РФ утвердило меры по обеспечению выполнения Россией обязательств, предусмотренных Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением
Ответственными за выполнение обязательств России, вытекающих из Базельской конвенции, определены федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции (Минприроды, МИД, МЧС, Ространснадзор, ФТС, Роспотребнадзор). с. 5

Водоохранные зоны морей в границах островов России могут быть сокращены до 50 метров
Соответствующие поправки в Водный кодекс Российской Федерации разработало Минприроды России. Глава ведомства Сергей Донской направил законопроект в Минюст России для подготовки заключения. с. 5

Бизнес освобожден от уплаты экологического сбора в 2015 г.
Установление в текущем году в соответствии с решением Правительства России нулевых нормативов утилизации отходов фактически означает освобождение в 2015 г. производителей и импортеров товаров от исчисления и уплаты экологического сбора. с. 8

Сергей Филатов назначен Директором департамента по недропользованию ХМАО
Сергей Филатов является ведущим экспертом НОУ "Школа "ПравоТЭК" в сфере недропользования и автором нескольких научных публикаций спецпроекта "НЕДРА" портала ПРАВОТЭК.РФ. с. 14

Виталий Королев назначен заместителем руководителя ФАС России
На Виталия Королева будут возложены полномочия по осуществлению антимонопольного и тарифного регулирования электроэнергетики, теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства. с. 14

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Конституционный суд РФ подтвердил законность установленных правил уплаты за пользование недрами
В отказном определении конституционные судьи отметили, что момент выдачи лицензии зависит от момента подачи заявки и сроков ее рассмотрения, он объективно не может быть привязан к какой-то конкретной дате в рамках того или иного периода. с. 22

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2015 г. № 1138 "О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности"
Перенесены сроки осуществления в 2015 году коммерческим оператором конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии. с. 29

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 30 сентября 2015 г. № АЦ/52961/15 "О концессионных соглашениях"
ФАС России разъяснила, какие изменения в условия концессионного соглашения не требуют согласования с антимонопольным органом. с. 30

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ утвердило критерии определения категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Принятые решения позволят дифференцировать предприятия по значимости воздействия на окружающую среду в целях применения к ним в дальнейшем пропорциональных мер государственного регулирования. с. 3

Правительство РФ внесло изменения в порядок технологического присоединения к электрическим сетям
Принятые решения будут способствовать упрощению документооборота при технологическом присоединении потребителей к электрическим сетям и сокращению сроков этого присоединения. с. 4

Правительство РФ исключило из прогнозного плана приватизации научно-исследовательские геологические предприятия
Минприроды России планирует преобразовать эти предприятия в федеральные государственные бюджетные учреждения. с. 4

В. Путин внес изменения в закон о защите конкуренции
Федеральный закон "О защите конкуренции" дополняется новой главой, предусматривающей подробное описание случаев недопустимой практики недобросовестной конкуренции. с. 5

Правительство РФ утвердило Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности
Принятый документ позволит обеспечить экологически безопасное обращение с отходами, исключить рост несанкционированных свалок в России. с. 6

Правительство РФ внесло изменения в порядок ценообразования в сфере теплоснабжения
Принятые решения направлены на повышение инвестиционной привлекательности и эффективности деятельности в сфере теплоснабжения за счёт снижения предпринимательских рисков. с. 6

При ФАС России создан Методический совет по тарифному регулированию
Председателем назначен заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. с. 9

Сергей Пузыревский назначен заместителем руководителя ФАС России
На Сергея Пузыревского будут возложены полномочия по осуществлению регионального тарифного регулирования. Также он будет курировать вопросы правового обеспечения деятельности службы. с. 13

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд приостановил исполнение решения в пользу "Роснефти" по льготам для "Верхнечонскнефтегаза"
Арбитражный суд Московского округа по просьбе Минэнерго России приостановил исполнение постановления нижестоящего суда. с. 16

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 5 октября 2015 г. № 275-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Президент РФ подписал четвертый антимонопольный пакет поправок. с. 26

Постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1073 "О порядке взимания экологического сбора"
Экологический сбор за 9 месяцев 2015 г. нужно уплатить до 15 октября! с. 28

Приказ Министерства энергетики РФ от 8 сентября 2015 г. № 620 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по согласованию вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики"
Согласование с Минэнерго России вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики: установлен порядок. с. 29

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Госдума России одобрила "четвертый антимонопольный пакет" во втором чтении
Разработанный ФАС России законопроект предусматривает сокращение административных ограничений для бизнеса и снижение государственного участия в экономике.  с. 3

Правительство РФ утвердило план подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение о мерах по совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии
Стандартами предусмотрена обязанность сетевых организаций раскрывать информацию о размерах платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на текущий период регулирования.  с. 4

Минприроды России ужесточит ответственность за нефтеразливы
Участники Общественного совета одобрили разработанный Минприроды России законопроект "О внесении изменений в статью 46 ФЗ "Об охране окружающей среды".  с. 5

Минэнерго России предлагает перейти на рыночное ценообразование на рынке газа РФ
На первом этапе предусматривается совершенствование регулирования цен на сетевой газ, а на втором — переход к рыночным механизмам ценообразования с дальнейшей либерализацией внутренних цен на газ.  с. 10

Создание ликвидационных фондов нефтяных компаний отложили
Минприроды России отложило подготовку механизмов формирования компаниями-недропользоавателями ликвидационных фондов до 2019 г.  с. 12

С. Донской представил нового руководителя Росприроднадзора
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 года № 1768-р руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования назначен Артём Георгиевич Сидоров, ранее занимавший пост министра природных ресурсов и экологии Республики Татарстан.  с. 16

Александр Редько назначен заместителем руководителя ФАС России
Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении А.В. Редько заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.  с. 16

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ExxonMobil продолжила переговоры с Россией по налоговым вопросам
Американская ЕxxonMobil продолжает диалог с российскими властями по налоговым спорам, несмотря на обращение в Стокгольмский арбитраж  с. 22
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Реформа Гражданского кодекса РФ: новые положения о договорах и обязательствах
Андрей Донцов, Максим Кобзев, Павел Булатов
White&Case  с. 25

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 7 сентября 2015 г. № АГ/47638/15 "О даче разъяснения законодательства в сфере электроэнергетики"
Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся определения размера платы за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.  с. 36

ЗА РУБЕЖОМ

Иран утвердит новый тип нефтяных контрактов
Эти контракты предлагают подрядчикам различные этапы разведки, разработки и добычи на месторождениях в качестве комплексного пакета.  с. 48

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ утвердило изменения в порядок торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности
В целях уточнения порядка торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности внесены изменения, направленные на проведение в 2015 году конкурентных отборов мощности на 2016–2019 гг.  с. 3

Правительство РФ утвердило критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Принятые решения позволят повысить эффективность проведения федерального государственного экологического контроля.  с. 5

Правительство РФ утвердило стандарт развития конкуренции в субъектах Федерации
Применение стандарта будет способствовать формированию прозрачной и эффективной работы органов исполнительной власти субъектов Федерации в области развития конкуренции.  с. 7

Правительство РФ утвердило полномочия ФАС России в сфере деятельности субъектов естественных монополий
Подписанным постановлением за ФАС России закреплены полномочия по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).  с. 7

Минприроды России выступает за активное вовлечение руководителей и специалистов в сфере недропользования в процесс обмена актуальной информацией и практическим опытом
Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов провёл рабочую встречу с председателем оргкомитета I-го Всероссийского форума недропользователей Виктором Нестеренко, в ходе которой обсудил подготовку к мероприятию.  с. 10

С. Донской: Штраф за сокрытие разливов нефти будет увеличен в сто раз
Максимальный размер административного штрафа для нефтяных компаний за сокрытие или несвоевременное предоставление данных о нефтеразливах будет увеличен в 100 раз – до 500 тысяч рублей, сообщил в интервью РИА Новости министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.  с. 12

Артем Сидоров назначен руководителем Росприроднадзора
Главой Росприроднадзора назначен бывший министр природных ресурсов и экологии Татарстана Артем Сидоров, говорится в сообщении Правительства РФ.  с. 15

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ОАО "НК "Роснефть" добилось в кассации отмены решений об отказе в доступе к газопроводу
Арбитражный суд Дальневосточного округа (Хабаровск) отменил акты нижестоящих судов, которые отклонили иск крупнейшей российской нефтяной компании "Роснефть" к оператору проекта "Сахалин-2"  с. 21

Экс-акционеры ЮКОСа потребовали арестовать активы РФ в Германии
Заморозке может подлежать недвижимое имущество, которым владеет Россия в Германии.  с. 22

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Разрешение на строительство необходимо получать до начала стройки (судебная практика)
Кучер А. Н., Садовский Р. Л., Коломников В. Г., Московское представительство фирмы Debevoise & Plimpton LLP  с. 23

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Министерство природных ресурсов и экологии РФ от 20 апреля 2015 г. № 02–11–44/9212 "О необходимости переоформления лицензии"
Приведение наименования организационно-правовой формы в соответствие с ГК РФ не требует обязательного переоформления лицензий на пользование недрами  с. 32

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал постановление о введении возможности рассрочки уплаты разового платежа за пользование недрами
Федеральным законом № 366-ФЗ определено, что уплата разовых платежей может быть произведена частями в случаях и порядке, установленных Правительством России.  с. 3

Исключительное право на рассмотрение дел об административных правонарушениях от имени органов государственного экологического надзора будет передано Росприроднадзору
Как пояснил глава Минприроды России Сергей Донской, указанный законопроект решает существовавшие ранее правовые коллизии и, таким образом, исключает коррупционный фактор из природоохранного законодательства.  с. 4

В Госдуму внесен на рассмотрение законопроект об изменении системы налогообложения в нефтяной отрасли
После апробации предлагаемой законопроектом системы налогообложения на пилотных участках недр планируется распространить налог в целом на нефтедобывающую отрасль.  с. 5

Минприроды России намерено расширить действие института операторских лицензий на участки недр
Минприроды России разработало поправки в закон "О недрах", предусматривающие выдачу операторских лицензий (сроком до одного года) не только в случае досрочного отзыва лицензий, но и при прекращении права пользования недрами по окончанию срока действия лицензии и в других случаях.  с. 9

В Минэнерго России прошло совещание, посвященное новой модели торговли мощностью
Под руководством Вячеслава Кравченко состоялось Всероссийское совещание, приуроченное к запуску долгосрочного рынка мощности в российской электроэнергетике.  с. 13

Глава Минприроды России Сергей Донской избран Председателем Совета директоров ОАО "Росгеология"
Состоялось очное заседание Совета директоров ОАО "Росгеология".  с. 14
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Решение по спору ПАО "Верхнечонскнефтегаз" с Минэнерго России отменено
Девятый арбитражный апелляционный суд признал незаконными действия Минэнерго и Роснедр, которые не выдали ПАО "Верхнечонскнефтегаз", дочерней структуре "Роснефти", согласования, необходимые для применения льготных таможенных ставок к добытой в 2012–2013 годах нефти.  с. 25

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Экспертное мнение: Последствия создание единого антимонопольного и тарифного регулятора
Институт проблем естественных монополий  с. 27

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 апреля 2015 г. № 02–11–44/9212 "О необходимости переоформления лицензии"
Приведение наименования организационно-правовой формы в соответствие с ГК РФ не требует обязательного переоформления лицензий на пользование недрами.  с. 39

Письмо Федеральной налоговой службы от 24 июля 2015 г. № ЕД-4–2/13005@ "О рассмотрении обращения"
ФНС России разъяснила некоторые вопросы, касающиеся необоснованной налоговой выгоды и должной осмотрительности налогоплательщика.  с. 42

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло изменения в перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России и ввоз которого не подлежит обложению НДС
Принятые решения позволят сформировать условия для создания новых высокотехнологичных производств, повысить уровень конкурентоспособности производимой продукции. с. 3

Правительство РФ установило критерии отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведённых в России
Утверждённые критерии и требования будут использоваться в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установления условий, запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранных государств. с. 3

В. Путин подписал Указ об упразднении ФСТ России и передаче её функций ФАС России
Документ подписан в целях совершенствования государственного управления и контроля в сфере антимонопольного и тарифного регулирования, оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти. с. 4

Д. Медведев подписал постановление о регистрации внебиржевых сделок с нефтью
Подписанным постановлением предусмотрена регистрация внебиржевых сделок с нефтью, в том числе реализуемой на экспорт. с. 4

Д. Медведев подписал распоряжение о стимулировании производства электроэнергии с использованием возобновляемых источников
Документ подготовлен Минэнерго России в соответствии с комплексом мер стимулирования производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии. с. 5

Подготовлены основные направления налоговой политики России на 2016 г. и плановый период 2017 и 2018 гг.
Основные цели — исключить рост налоговой нагрузки, не вводить крупных налоговых новаций в эти годы. с. 5

ФАС России: Доступ к информации о государственном регулировании цен и тарифов
В связи с упразднением Федеральной службы по тарифам, вся новая информация о государственном регулировании цен и тарифов будет размещаться на официальном сайте ФАС России. с. 6

Д. Медведев: Закон об актуализации лицензий на недропользование не должен иметь обратной силы
Дмитрий Медведев поддержал предложение законодательно зафиксировать условия проведения актуализации лицензий на пользование недрами. с. 7

Минприроды России намерено ужесточить ответственность за нарушение требований экологической безопасности в сфере недропользования
Законопроектом определяется состав административных правонарушений и устанавливаются меры ответственности за неготовность недропользователей к рискам разливов нефти и нефтепродуктов, а также к их ликвидации. с. 8

В ДОП приняты изменения, касающиеся порядка формирования целевой функции в математической модели ВСВГО
На заседании Наблюдательного совета НП "Совет рынка" 23 июля 2015 г. были приняты изменения в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электроэнергии и мощности с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Генеральная прокуратура РФ передала в суд дело о хищении 1,1 млрд руб. у ОАО "МОЭСК"
Уголовное дело о хищении денежных средств ОАО "МОЭСК" в размере 1,1 млрд рублей поступило в Симоновский суд Москвы. с. 22

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Изменения в регулировании акционерных обществ с 1 июля 2015 г.
Яна Дианова, директор департамента корпоративного и коммерческого права GRA TA (Москва) с. 24

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной налоговой службы от 15 июля 2015 г. № БС-4–11/12494 "О земельном налоге"
Налоговые органы при администрировании земельного налога должны руководствоваться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости. с.38

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В. Путин внес изменения в закон о недрах
Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся геологической информации о недрах, а также технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых.  с. 3

В. Путин подписал закон, регулирующий отношения в сфере пользования недрами на территориях Крыма и Севастополя
Документом предусматривается, что с 1 октября 2015 года специальные разрешения (лицензии) на пользование недрами в Чёрном и Азовском морях, выданные государственными и иными официальными органами Украины, признаются недействующими.  с. 3

Правительство РФ определило порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии отдельным категориям потребителей
Подписанным постановлением для монопотребителей закрепляется особый порядок определения стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) и порядок корректировки предельных уровней нерегулируемых цен.  с. 4

Правительство РФ внесло изменения в правила технологического присоединения к электрическим сетям
Документ разработан Минэнерго России в связи с поступившими обращениями организаций, занимающихся строительством жилых и общественных зданий, и направлено на уточнение обстоятельств, при которых обязательна установка автономных резервных источников.  с. 5

С. Донской: Переход на новую классификацию запасов создаст дополнительные условия для вовлечения трудноизвлекаемых запасов в оборот
Цель новой классификации запасов – обеспечить переход от административного регулирования недропользования к механизму, основанному на геолого-экономической и технологической оценке возможности разработки месторождений.  с. 7

Минприроды России подготовило проект требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами
Утверждение требований будет способствовать развитию региональных систем обращения с отходами, объективной оценке объемов перемещения отходов и снижению масштабов захоронения отходов.  с. 12

В. Путин: Россия выдвинула идею создать Энергетическую ассоциацию БРИКС
Россия как председатель БРИКС предложила дорожную карту по инвестиционному сотрудничеству, в которой выдвинута идея создания Энергетического союза в рамках объединения.  с. 14

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

BP заплатит рекордные $18,7 млрд в течение 18 лет за аварию в Мексиканском заливе
ВР согласилась выплатить $18,7 млрд в течение 18 лет с тем, чтобы урегулировать все претензии федеральных властей США и властей штатов, связанные с катастрофой в апреле 2010  г. на платформе Deepwater Horizon.  с. 18

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Налоговый мониторинг снизит налоговые риски
Ю. Иванов, руководитель проектов Налоговой практики юридической фирмы VEGAS LEX
Н. Рудоманов, юрист Налоговой практики юридической фирмы VEGAS LEX  с. 22

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Скорректированы 23 закона и частично ГК РФ. В кодексе уточнены институты корпоративного договора, солидарной ответственности "материнской" компании по сделкам "дочерней".  с. 30

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 228-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Внесение заведомо ложных сведений в кадастровые документы станет уголовно наказуемым.  с. 31

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В. Путин подписал указ о передаче Башкирии доли в ПАО АНК "Башнефть"
В течение четырех месяцев правительство также должно заключить акционерное соглашение между Россией и Башкирией, определяющее порядок осуществления прав, удостоверенных акциями "Башнефти".  с. 3

Устранены правовые коллизии в сфере недропользования в связи с принятием в РФ Республики Крым
Соответствующий закон принят Государственный Думой РФ.  с. 5

"Россети" предложили повысить плату за техподключение населения к электросетям
ОАО "Россети" предлагает увеличить плату, чтобы не распределять сумму понесенных расходов на всех клиентов.  с. 7

НП ГП и ЭСК предложило новую схему договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов
Предлагаемая НП ГП и ЭСК концепция договорных отношений по поставке коммунальных услуг предусматривает базовую и альтернативную модели взаимоотношений ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и потребителей ресурсов.  с. 9

"Россети" направили в Госдуму России свои предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в электроэнергетике
Первый заместитель генерального директора ОАО "Россети" Андрей Демин выступил на "круглом столе" с предложениями компании по внесению необходимых изменений для совершенствования нормативно-правого регулирования электросетевого комплекса России.  с. 9

Минприроды России: Стоимость участия в аукционах на право заключения договора водопользования будет существенно увеличена для исключения недобросовестной конкуренции
По словам С. Донского, предлагаемые изменения позволят защитить права и интересы добросовестных участников аукционов, благодаря введению механизма финансовой ответственности за отказ от участия.  с. 10

Правительство РФ предлагает запретить изъятие участков на особо охраняемых природных территориях
Законопроект направлен на устранение отдельных пробелов и противоречий в российском законодательстве в области функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения.  с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд отказал ОАО "НК "Роснефть" в споре с Минэнерго России
30 июня 2015 г. Арбитражный суд г. Москвы отказал "Роснефти" и "РН-Холдингу", которые требовали обязать Минэнерго России представить документы для получения таможенной льготы за 2012 г. и начало 2013 г.  с. 14

Минюст России о деле ЮКОСа: Заставить исполнять решение ЕСПЧ нельзя
Об этом заявил министр юстиции РФ Александр Коновалов, комментируя сообщения, что Россия не предоставила КМСЕ план действий по выплате компенсации акционера ЮКОСа.  с. 17

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 205-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменен порядок хранения и использования геологической информации.  с. 26

Постановление Правительства РФ от 11 июня 2015 г. № 588 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861"
Обновлены типовые договоры в электроэнергетике, а также формы актов, используемых при технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.  с. 27

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло изменения в процедуру присвоения статуса ГП в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах
Полномочия по  присвоению статуса Гарантирующего поставщика переданы на региональный уровень, тогда как ранее такие решения принимались Минэнерго России.  с. 4

В. Путин подписал закон, совершенствующий порядок налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний
Федеральным законом расширяется перечень оснований для применения симметричных корректировок сумм налогов российскими организациями — налогоплательщиками, являющимися другими сторонами контролируемых сделок.  с. 5

С 1 февраля 2016 г. в России вводятся в действие ряд национальных стандартов в области проектирования разработки и освоения газовых и газоконденсатных месторождений
Требования стандарта применяют: организации-недропользователи, которым предоставлено право пользования недрами для геологического изучения и добычи полезных ископаемых.  с. 6

Минприроды России направило в Правительство РФ изменения в законодательство в целях урегулирования вопросов ликвидации накопленного экологического вреда
Документ позволит исключить возможность формирования объектов накопленного ущерба в будущем, а также выстроить единую финансовую и организационную модель по ликвидации старых загрязнений.  с. 15

Минприроды России ужесточит экологический контроль на море
Сергей Донской по итогам проверки соблюдения требований природоохранного законодательства организациями, осуществляющими бункеровочные операции.  с. 16

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суды получили право отменять компенсации топ-менеджерам
Верховный суд РФ утвердил постановление, которое наделяет суды правом урезать компенсации руководителям компаний при их увольнении, а  также отказывать в удовлетворении исков к работодателям о взыскании с них таких выплат.  с. 20

Конституционный суд РФ разрешил снижать экологические компенсации
"Газпром нефть" добилась в Конституционном суде Российской Федерации права снизить компенсацию за разлив нефти, который сама ликвидировала.  с. 28

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 6-П по заявлению ОАО "Газпром нефть"
Допустимо оспаривание в  ВС РФ писем ФНС РФ, которые фактически носят нормативный правовой характер.  с. 30
 

НАЛОГОВАЯ ПРАКТИКА

Постановление АС СЗО от 14 апреля 2015 г. по делу № А27–11494/2014 по заявлению ООО "Новая сетевая компания"
Сетевая компания вправе принять НДС к вычету с суммы потерь в  сетях энергии, оплаченной теплоснабжающей организации  с. 35

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2015 г. № 502 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросу предоставления государственных гарантий РФ на осуществление инвестиционных проектов"
Внесены уточнения в правила отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации  с. 40

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

В. Путин разрешил частным нефтекомпаниям разрабатывать месторождения в Балтийском море
Некоторые пользователи недр, осуществляющие деятельность на данных участках, не соответствуют критериям, установленным Законом "О недрах". Федеральным законом гарантируется предоставление таким лицам права пользования участками недр. с. 2

Д. Медведев подписал постановление о государственном денежном вознаграждении за открытие месторождения полезных ископаемых
Принятое решение направлено на повышение заинтересованности работников геологической отрасли в открытии месторождений полезных ископаемых и повышение эффективности проведения геологоразведочных работ. с. 3

Правительство РФ утвердило Положение о ведомственной охране стратегического АО, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов
Этим законом стратегическому акционерному обществу, управляющему системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, предоставлено право на создание ведомственной охраны. с. 3

Д. Медведев подписал распоряжение о мерах по сокращению к 2020 г. объёма выбросов парниковых газов
Планом предусмотрено создание нормативно-правовой базы в сфере углеродного регулирования, оценка и прогноз объёма выбросов парниковых газов, включая оценку потенциала сокращения объёма выбросов по секторам экономики, формирование системы мер государственного регулирования выбросов парниковых газов, требующих предоставления государственных субсидий. с. 4

Правительство РФ внесло изменения в порядок определения объёмов покупки мощности на оптовом рынке для поставки населению и объёмов покупки мощности ОАО "ФСК ЕЭС"
Подписанным постановлением вносятся изменения, направленные на приближение балансовых показателей поставок электрической энергии и мощности для населения и приравненных к нему категорий потребителей к фактическим значениям. с. 5

ФАС России предлагает минимальную продажу нефти на бирже в 5% от добычи
ФАС России разработала проект приказа, который устанавливает минимальный объем реализации нефти на бирже внутри страны на уровне в 5% от объема производства каждой нефтяной компании. с. 7

Д. Медведев рекомендовал ускорить принятие законопроекта о платежной дисциплине на рынках электроэнергии и мощности
Напомним, что Минэнерго России при участии НП "Совет рынка" подготовило поправки в текст проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов". с. 9
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Проверка экспертизы по делу ЮКОСа завершена, претензий к экспертам у следствия нет
Следствие завершило проверку общественной экспертизы по "второму делу" ЮКОСа, которая проводилась по просьбе Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека в 2011 году. с. 12

Подрядчик "ЛУКОЙЛа" признан виновным в нанесении ущерба окружающей среде на 250 млн руб.
Заместитель гендиректора компании "Викинг" признан виновным в совершении преступлений по статьям УК РФ "Нарушение правил охраны окружающей среды", "Нарушение правил охраны и использования недр" и "Незаконная вырубка лесных насаждений в особо крупном размере". с. 18

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Отмена печати хозяйственных обществ
Яна Дианова, директор Департамента Корпоративного и коммерческого права юридической фирмы GRATA (Москва) с. 20

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. № 406 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 24 апреля 2014 г. № 368"
В частности, расширен перечень оснований, при наступлении которых осуществляется согласование изменений условий концессионного соглашения. с. 31

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев рассказал депутатам Госдумы России о результатах работы энергетической отрасли
В 2014 году, по словам Председателя Правительства РФ были приняты стратегические решения по ликвидации системных проблем в отрасли: это сокращение перекрёстного субсидирования, снижение потерь в сетях, внедрение новой модели рынка тепловой энергии.  с. 3

Правительство РФ утвердило Концепцию формирования системы мониторинга, отчётности и проверки объёма выбросов парниковых газов
Одна из основных целей формирования такой системы — повышение осведомлённости органов власти, органов местного самоуправления, инвесторов, бизнес-сообщества, негосударственных некоммерческих организаций и населения об объёмах антропогенных выбросов парниковых газов в процессе хозяйственной и другой деятельности организаций.  с. 5

Роснедра запускают в тестовую эксплуатацию "Личный кабинет недропользователя"
Пользователями Портала "Личный кабинет недропользователя" являются сотрудники юридических лиц — российских организаций, выполняющих работы в сфере недропользования и геологического изучения недр.  с. 6

Минприроды России предлагает применять опыт Норвегии по созданию консорциумов для работ на шельфе
По словам Сергея Донского в подготовленном документе по доступу частных компаний на шельф предложено использовать опыт Норвегии по созданию консорциумов для разработки шельфовых месторождений.  с. 7

Системный оператор сформировал предложения по совершенствованию рынка мощности
ОАО "СО ЕЭС" подготовил предложения по изменениям правил оптового рынка электроэнергии и  мощности, направленные на обеспечение возможности вывода части избытков генерирующих мощностей из активной эксплуатации и перевода их в долгосрочный
резерв.  с. 10

Минэнерго России готовится внести в Госдуму законопроект о платежной дисциплине в энергетике
Минэнерго России предлагает ввести механизм предоставления финансовых гарантий для неотключаемых потребителей, которые нарушают платежную дисциплину.  с. 11

"ЛУКОЙЛ" и WWF подписали соглашение о сотрудничестве
Соглашение предусматривает проведение двусторонних консультаций, рабочих совещаний, обмен информацией и данными в отношении реализации природоохранных проектов и защиты природы.  с. 12

Павел Завальный избран председателем Комитета Государственной Думы по энергетике
21  апреля Государственная Дума проголосовала за назначение Павла Завального председателем Комитета по энергетике. с. 14

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ПАО "Верхнечонскнефтегаз" подало иск к Минэнерго России, которое отказалось принять документы на получение налоговых льгот
В случае выигрыша компания получит таможенные выплаты из бюджета в размере более
60 млрд руб.  с. 24

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Новые предельные величины ставки процентов
Ирина Дмитриева, партнер White&Case. с.27

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Министерства энергетики от 9 апреля 2015 г. № 09–1167 "О разъяснении законодательства"
Для отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям требуется наличие официального сайта в информационно-коммуникационной сети
"Интернет".  с. 34

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

ФАС России направила в Правительство РФ поправки в закон о защите конкуренции, в соответствии с антикризисным планом
Одним из существенных изменений является введение иммунитета в отношении злоупотребления доминирующим положением для хозсубъектов с выручкой менее 400 млн руб.  с. 6

В законодательство внесены изменения, направленные на повышение качества государственного кадастрового учёта недвижимости
Федеральным законом регулируются отношения, связанные с созданием, развитием и поддержанием в рабочем состоянии государственных геодезических сетей и геодезических сетей специального назначения.  с. 6

Правительство РФ внесло изменения в перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России и ввоз которого не подлежит обложению НДС
Подписанным постановлением Перечень дополняется новой позицией, вносятся изменения в редакции отдельных кодов Перечня.  с. 7

ФАС России разработала проект постановления о Правилах недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения
Целью разработки этого нормативного правового акта является совершенствование механизмов, правил, обеспечивающих недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения.  с. 7

Правительство РФ внесло изменения в Правила технологического присоединения к электрическим сетям
Устанавливается порядок технологического присоединения путём перераспределения части максимальной мощности энергопринимающих устройств, принадлежащих одному потребителю, в пользу присоединяемых энергопринимающих устройств, принадлежащих другому потребителю (опосредованное присоединение).  с. 8

ФСТ России начинает размещать в тестовом режиме информацию о фактических средневзвешенных ценах на электроэнергию, поставляемую потребителям на розничных рынках
Указанная информация сформирована на основании данных федеральной статистической отчетности, предоставляемой организациями, являющимися субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (мощности).  с. 8

Роснедра подвели итоги работы за 2014 г. и рассмотрели задачи на 2015 г.
2 апреля 2015 года в Федеральном агентстве по недропользованию состоялось традиционное заседание Коллегии Роснедр.  с. 10

ФСТ России попросила передать регулирование газораспределения регионам
Руководитель ФСТ Сергей Новиков пояснил, чтоnbsp;на сегодняшний день с учетом ранее принятых решений правительства спецнадбавку, которая отвечает за газификацию региона, устанавливают субъекты РФ.  с. 12

Минэнерго России подготовило меры поддержки нефтяной отрасли
Согласно тексту документа, который имеется у издания, прежде всего эти меры связаны с влиянием налогового маневра.  с. 12

А. Новак доложил В. Путину о состоянии платежной дисциплины в энергетике
По мнению А. Новака, принятие закона по стимулированию финансовой дисциплины улучшит ситуацию с неплатежами, повысит надёжность и качество энергоснабжения.  с. 14

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ОАО "НК "Роснефть" урегулировало споры с компаниями группы Yukos
В соответствии с условиями Соглашения стороны отказываются от всех взаимных претензий и прекращают все существующие судебные и иные споры.  с. 22

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Опционы, заверения, indemnities и другие новеллы российского договорного права
Подготовлено компанией Debevoise&Plimpton  с. 27

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2015 г. № 299 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 и признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 294"
Правила возмещения убытков собственникам земельных участков более не распространяются на случаи изъятия земельных участков для государственных нужд.  с. 33

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло поправки к законопроекту об особенностях хранения и использования геологической информации
В законопроект вводятся положения о создании единого фонда геологической информации, а также уточняются полномочия органов исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования, касающихся оборота геологической информации.  с. 3

Вступила в силу новая версия Приказа ФАС России об анализе состояния конкуренции на товарном рынке
Документ прокомментировал заместитель главы ФАС России Андрей Цыганов: Теперь анализ товарного рынка необходимо проводить по более широкому кругу нарушений антимонопольного законодательства, его основные результаты и выводы должны включаться в решения, принимаемые ФАС России и его территориальными управлениями.  с. 3

Д. Медведев подписал распоряжение об актуализации комплекса мер по переходу на наилучшие доступные технологии
Распоряжением вносится ряд изменений в комплекс мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы НДТ.  с. 4

Правительство РФ утвердило Порядок проведения административного обследования объекта земельных отношений
Под административным обследованием объекта земельных отношений понимается исследование его состояния и способов его использования.  с. 5

Утверждены изменения в порядок предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве
Принятые решения, направлены на совершенствование порядка предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.  с. 6

В Минприроды России обсудили антикризисные предложения нефтяников
Первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов 16 марта 2015 г. провел заседание Рабочей группы по вопросу снятия административных барьеров в сфере недропользования.  с. 10

Минприроды России в течение месяца разработает “дорожную карту” вовлечения трудноизвлекаемых запасов нефти и газа в освоение
Поручение Роснедрам и профильным департаментам дал Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской по итогам состоявшегося заседания Консультационного совета Минприроды России.  с. 10

Глава Минпромторга России провел первое заседание Межведомственной рабочей группы по снижению импортозависимости российского ТЭК
Участники обсудили меры по снижению зависимости отечественной отрасли от импорта оборудования, комплектующих и запасных частей, услуг иностранных компаний и использования иностранного программного обеспечения.  с. 13

НП ГП и ЭСК считает необходимым закрепить в законодательстве взаимоотношения распределённой генерации с потребителем
В решении этого вопроса важно соблюсти баланс всех заинтересованных сторон, – отметила Председатель Правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая.  с. 14

Минприроды России рассмотрит предложения общественных организаций об ужесточении норм природоохранного регулирования
В Минприроды России поступило открытое письмо от общественных организаций с просьбой об ужесточении экологических стандартов и требований к добыче и транспортировке нефти, а также правоприменительной практики в отношении нефтяных компаний.  с. 16

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Конституционный суд Российской Федерации разрешил оспаривать в судах письма и разъяснения ведомств
Cудьи признали частично противоречащей Конституции РФ положение п. 1 ч. 4 ст. 2 Федерального конституционного закона "О Верховном суде Российской Федерации".  с. 28

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 30 марта 2015 г. № 60-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15.25 и 23.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнены отдельные положения КоАП о нарушениях в сфере валютного законодательства.  с. 35

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство Российской Федерации внесло в Госдуму законопроект о страховании гражданской ответственности владельцев АЗГС
Законопроект направлен на создание благоприятных условий для использования природного газа в качестве моторного топлива.  с. 3

Д. Медведев подписал постановление о территориальных сетевых организациях
Подписанным постановлением устанавливаются критерии и уточняется порядок отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным  сетевым организациям.  с. 4

В. Путин подписал закон о введении в действие Кодекса административного судопроизводства
Кодексом определяется порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции административных дел.  с. 4

Д. Медведев подписал распоряжение о развитии ОАО "Росгеология"
Основная задача общества – совершенствование государственного управления в сфере геологического изучения недр, воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы посредством оптимизации организационной структуры геологической отрасли.  с. 5

В. Путин подписал закон, увеличивающий размер ущерба для наказания за ограничение конкуренции
В соответствии с Федеральным законом часть первая статьи 178 УК РФ, предусматривающая ответственность за ограничение конкуренции, изложена в новой ре дакции.  с. 6

В. Путин внес изменения в НК РФ, в части предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов и сборов
Федеральный закон направлен на упрощение процедуры рассмотрения материалов и принятия решений о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов и сборов в части, зачисляемой в федеральный бюджет.  с. 6

"Газпром нефть" и ФНС России согласовали ценообразование по покупке нефти
"Газпром нефть" и ФНС России заключили пакет соглашений о ценообразовании по приобретению нефти у зависимых обществ.  с. 7

Минпромторг России и Минэнерго России определили 12 приоритетных направлений по импортозамещению
Работа по импортозамещению нефтегазового оборудования, используемого в России, осуществляется в рамках исполнения Плана мероприятий по снижению зависимости от импорта в топливно-энергетическом комплексе.  с. 10

А. Голомолзин: Наблюдается тенденция роста распределенной генерации
Анатолий Голомолзин подчеркнул, что ситуация, при которой создается избыток мощности, также плоха, как и недостаток этой мощности, поскольку за все это, в конечном счете, платит потребитель.  с. 11
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ВС РФ не пересмотрит снижение штрафа со 128 млн руб. до 100 тыс. руб. для ОАО "ФСК ЕЭС"
ФАС неверно определила географические границы рынка вмененного нарушения, взяв для расчета всю выручку, полученную компанией на территории 22 регионов.  с. 15

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Специальный обзор о поддержке инвестиционных проектов в России на основе проектного финансирования
Максим Кобзев, партнер международной юридической фирмы White & Case LLC  с. 20

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"
Пакет очередных поправок к ГК РФ касается отдельных вопросов исковой давности, обязательственного права, общих положений о договоре.  с. 24

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 46-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлено, что штраф может выражаться в величине, кратной размеру кадастровой стоимости земельного участка.  с. 25

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал постановление об утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроле за их реализацией
Подписанным постановлением внесены изменения в критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.  с. 3

Минприроды России планирует снизить размер стартового платежа за право разработки месторождений строительного сырья
Размер стартового платежа за пользование участком недр общераспространенных полезных ископаемых будет приведен к минимальному значению.  с. 5

Минприроды России предлагает ввести рассрочку разового платежа за пользование недрами
По словам первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Дениса Храмова, рассрочка платы позволит значительно снизить финансовую нагрузку на недропользователей, что особенно благоприятно скажется на мелких компаниях, основная деятельность которых — поиск и разведка месторождений.  с. 5

Минприроды России предложило выставлять на аукцион участки недр континентального шельфа
Минприроды России предложило выставлять на аукцион участки недр континентального шельфа, на которые претендуют несколько государственных компаний.  с. 5

ФАС России может вынести "Газпрому" предупреждение за неучастие в торгах на СПбМТСБ
"Газпром" приостановил участие в спотовых торгах на СПбМТСБ, так как выяснил для себя невыгодное налоговое последствие.  с. 7

В Госдуме России обсудили совершенствование нормативно-правового регулирования техприсоединения в электроэнергетике
Поскольку производство электроэнергии является рыночным нерегулируемым видом деятельности, считают участники дискуссии, то и расходы на технологическое присоединение генерирующие компании вправе производить из своей прибыли.  с. 7

Минэнерго России введет минимальную цену мощности
Минэнерго России на следующем конкурентном отборе мощности предлагает отменить "ценовой потолок", ограничивающий максимум оптовой цены в низкоконкурентных зонах, а взамен ввести минимальную цену мощности.  с. 9

Евгений Шатров назначен директором Правового департамента Минприроды России
До своего назначения директором Е. Шатров занимал должность заместителя директора Правового департамента Минприроды России.  с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Конституционный суд проверит положения закона о ВС РФ по запросу ОАО "Газпром нефть"
Конституционный суд Российской Федерации взялся оценить правомерность судебных отказов в рассмотрении жалоб на инструктивные письма ФНС России на том основании, что они не являются нормативными правовыми актами.  с. 17

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Новый порядок возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям. Комплексный анализ
Юрий Иванов,руководитель проектов Налоговой практики юридической фирмы VEGAS LEX  с. 20

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2015 г. № 120 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования регулирования тарифов в сферах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения"
Скорректированы основы ценообразования в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.  с. 22

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал постановление о стимулировании использования возобновляемых источников энергии на розничных рынках электроэнергии
Постановлением вносятся изменения в пять нормативных правовых актов Правительства РФ, направленные на регулирование вопросов, связанных с поддержкой генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ на розничных рынках.  с. 3

Правительство РФ утвердило план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г.
В 2015–2016 гг. будут реализованы меры, направленные на активизацию структурных изменений в российской экономике, стабилизацию работы системообразующих организаций в ключевых отраслях и достижение сбалансированности рынка труда.  с. 3

В Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка принят ряд изменений
Изменения связаны с особенностями формирования обязательств и требований в отношении генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме.  с. 9

Глава Минприроды России поручил Росприроднадзору скорректировать план работы ведомства на 2015 г. с учетом антикризисного плана
Антикризисный план предусматривает установление 3‑летнего моратория на проведение проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, в деятельности которых ранее не было выявлено нарушений.
Сергей Донской также поручил Росприроднадзору начать подготовку к работе в условиях нового законодательства, в том числе, в сфере экологического нормирования и обращения с отходами.  с. 10

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд Лондона направил дело "Роснефти" против санкций в суд ЕС
Роснефть подала иск об отмене действия санкций Великобритании в суд Лондона в октябре 2014 года.  с. 19

ООО "Читауголь" в результате самовольного пользования недрами нанесло государству вред в размере 7,7 млрд руб.
Начиная с 2002 г., компания проводит самовольную разработку Татауровского буроугольного месторождения за границами лицензионного участка.  с. 21

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Обзор изменений в законодательство об иностранных инвестициях в стратегические отрасли экономики Российской Федерации
Григорий Чернышов, партнер международной юридической фирмы White & Case LLC
Екатерина Тулаева, юрист международной юридической фирмы White & Case LLC
Ксения Тюник, юрист международной юридической фирмы White & Case LLC  с. 23

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 23 января 2015 г. № 36 "О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок"
Установлены порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информсистемы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.  с. 26

Постановление Правительства РФ от 31 января 2015 г. № 84 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656"
Расширен перечень товаров машиностроения иностранного производства, госзакупки которых запрещены. В него вошли новые виды строительной, коммунальной техники, а также техника, которую используют при разработке месторождений полезных ископаемых.  с. 27

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму России законопроекта, направленного на повышение качества налогового администрирования
Законопроект направлен на обеспечение более высокого качества налогового администрирования и снижение издержек участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.  с. 3

Правительство РФ внесло изменения в методику расчёта ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти
Подписанным постановлением в Методику вносятся изменения в части определения порядка расчёта ставок вывозных таможенных пошлин в отношении этана, бутана, изобутана.  с. 4

Правительство РФ внесло ОАО АНК "Башнефть" в перечень стратегических предприятий
Принятое решение позволит Российской Федерации контролировать проводимые корпоративные мероприятия ОАО АНК "Башнефть".  с. 4

В. Путин подписал закон, регулирующий отношения в сфере использования и охраны недр и водных ресурсов
Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся использования и охраны недр и водных ресурсов.  с. 7

В. Путин внес изменения в Земельный кодекс Российской Федерации
В соответствии с изменениями, вносимыми Федеральным законом в ряд законодательных актов Российской Федерации, регулируются вопросы возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки и другое недвижимое имущество.  с. 8

В. Путин подписал закон, направленный на совершенствование законодательства в сфере строительства и реконструкции буровых скважин
Предусмотренные Федеральным законом изменения позволят упростить порядок строительства и реконструкции буровых скважин, сократить сроки их ввода в эксплуатацию и ускорить темпы добычи углеводородного сырья.  с. 8

Д. Медведев подписал постановление о совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере водоотведения
Документ направлен на устранение пробелов в нормативно-правовой базе в сфере водоотведения.  с. 9

ФСТ России утвердила формы раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий
Приказом утверждены формы раскрытия информации о структуре и объемах затрат на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевыми организаций. с. 12

"Россети" предложили создать региональные комиссии по мониторингу расчетов с предприятиями электроэнергетики
Соответствующие письма направлены главам 68 субъектов федерации – регионов присутствия дочерних предприятий распределительного комплекса ОАО "Россети".   с. 17

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

КС РФ отказался оспаривать законность решения третейского суда "Газпрома"
КС РФ не принял жалобу к рассмотрению, поскольку уже месяцем ранее высказал свою позицию по третейским судам в деле Сбербанка.  с. 20

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Банкротство по новым правилам
А. Вязовик, руководитель направления по банкротству, адвокат VEGAS LEX  с. 27

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Закон подробно регламентирует порядок изъятия земельных участков и находящейся на них недвижимости для государственных или муниципальных нужд.  с.32