ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ внесло изменения в основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения
Документ направлен на решение проблемы финансирования и обеспечения возврата займов и кредитов на финансирование инвестиционных программ.  с. 3

Д. Медведев подписал распоряжение о комплексе первоочередных мероприятий по ликвидации последствий загрязнения окружающей среды
Комплекс первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и другого негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и другой деятельности, разработан Минприроды России.  с. 4

Госдума России во втором чтении приняла поправки об отмене разрешений на строительство скважин
Документ подготовлен Минприроды России и предусматривает внесение изменений в нормативно-правовую базу для исключения административных барьеров в сфере недропользования.  с. 4

Работа российских компаний в Арктике будет вестись независимо от зарубежных технологий
Глава Минприроды России Сергей Донской выступил на Научной сессии общего собрания членов РАН с докладом на тему: "Исследования и освоение Арктики".  с. 5

Минэнерго России проводит общественное обсуждение целевой модели рынка тепловой энергии
Актуальность предлагаемого законопроекта обусловлена критическим состоянием теплоснабжения в России, как сегмента топливно-энергетического комплекса страны.  с. 7

Минприроды России утвердит в 2015 г. методику инвентаризации парниковых выбросов для предприятий различных секторов экономики
Разработанные Минприроды России методические документы лягут в основу системы сбора проверки и регистрации сведений об объеме выбросов парниковых газов предприятий.  с. 9

Минприроды России: Экологический аудит позволит снизить административное давление на предприятия и развивать природоохранный бизнес
Минприроды России направило на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект федерального закона "Об экологическом аудите, экологической аудиторской деятельности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".  с. 9

Счетная палата: Росприроднадзор неэффективно взимает плату за негативное воздействие на окружающую среду
Проверка показала наличие существенных недостатков в выполнении Росприроднадзором закрепленных за ним полномочий по надзору в сфере природопользования.  с. 10

Светлана Радченко назначена статс-секретарем — заместителем Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Соответствующее распоряжение подписал Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.  с. 11

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Налоговый мониторинг: с 1 января 2015 г. вводится новая форма налогового контроля
Павел Розинский, старший юрист "Щекин и партнеры"
Виктория Барсукова, младший юрист "Щекин и партнеры"  с. 24

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"
Установлен перечень видов таких объектов.  с. 26

ЗА РУБЕЖОМ

Обжаловано решение суда Украины о национализации нефтепровода "Транснефти"
ДП "ПрикарпатЗападтранс" подало в Высший хозяйственный суд Украины кассационную жалобу на решение апелляционной инстанции хозяйственного суда Ровенской области  с. 46

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал постановление об индексации нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду
Подписанным постановлением определяется индексация нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2015–2017 гг.  с. 3

В. Путин внес изменения в Налоговый кодекс, устанавливающие механизм налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний
Федеральный закон направлен на создание механизма пресечения использования низконалоговых юрисдикций с целью получения необоснованных преференций и необоснованной налоговой выгоды, а также на совершенствование норм законодательства о налогах и сборах в части, касающейся налогообложения иностранных организаций.  с. 4

В. Путин подписал закон о "налоговом маневре" в нефтяной отрасли
Федеральным законом предусматривается реализация "налогового маневра", в рамках которого будет осуществляться поэтапное сокращение вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты с одновременным увеличением ставки налога на добычу полезных ископаемых на нефть и газовый конденсат.  с. 4

Правительство РФ утвердило Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Подписанным постановлением утверждён порядок выдачи разрешения на использование земель и земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.  с. 5

Правительство РФ уточнило порядок расчёта ставок вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты
Подписанным постановлением уточняется порядок расчёта ставок вывозных таможенных пошлин на нефть, а также коэффициенты, применяемые при расчёте ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты на период 2015–2017 гг. и после 2017 г.  с. 6

В. Путин подписал изменения в закон о теплоснабжении
Федеральным законом предусматривается поэтапная отмена государственного регулирования тарифов на поставку тепловой энергии и теплоносителя в виде пара, а также на поставку тепловой энергии и теплоносителя в виде горячей воды.  с. 6

Госдума России: Тарифы на услуги в сфере электроэнергетики станут прозрачнее
В Государственной Думе на рассмотрении находится проект федерального закона № 632829–6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части установления стандартизированных ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям)".  с. 7

А. Дворкович поручил с 2015 г. изменить механизм конкурсного отбора энергомощностей
Аркадий Дворкович “поручил подготовить до 15 марта 2015  года предложения по внедрению, начиная с 2015 года, более эффективного механизма отбора генерирующих объектов для поставки мощности потребителям”.  с. 12

Владимир Кириллов освобожден от должности руководителя Росприроднадзора
Кириллов освобожден от должности в связи с переходом на другую работу.  с. 16

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Британский суд отказал "Роснефти" в приостановке санкционного приказа
Британские адвокаты "Роснефти" просили суд приостановить Приказ об экспортном контроле (Export Control Order), подписанный министром по делам бизнеса, предпринимательства и энергетики Великобритании.  с. 21

Московский НПЗ обжалует решение суда о взыскании 1,39 млрд руб. штрафа
Компания "Газпромнефть – Московский НПЗ" намерена подать кассацию на решение арбитражного апелляционного суда Москвы о взыскании с нефтеперерабатывающего завода 1,39 млрд рублей в качестве платы за воздействие на окружающую среду.  с. 23

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
Введен запрет на прием в СРО арбитражных управляющих, исключенных ранее из членов СРО за существенные нарушения законодательства.  с. 28

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Внесены изменения в закон об энергосбережении
Федеральным законом предусматривается отнесение к числу показателей, подлежащих включению в программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, альтернативными видами топлива.  с.3

В. Путин подписал закон о введении налогового мониторинга
Федеральным законом устанавливается новая форма взаимодействия налогового органа и налогоплательщика при осуществлении налогового контроля — налоговый мониторинг.   с.3

Госдума России приняла закон о налоговом маневре в нефтяной отрасли
Налоговый маневр, как считают законодатели, приведет к снижению зависимости бюджета страны от экспорта нефти и нефтепродуктов.  с.4

Д. Медведев подписал постановления о мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Постановлением установлены требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.  с.4

Госдума России приняла антиофшорный закон во втором и третьем чтениях
Госдума приняла закон, вносящий изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций.  с.5

В "Газпроме" создан Департамент биржевой торговли
Департамент будет курировать вопросы, связанные с развитием торговли природным газом "Газпрома" на бирже, принимать участие в организации торгов, а также вести работу по совершенствованию механизмов биржевой торговли.  с.9

Денис Храмов назначен первым заместителем Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации
"Денис Храмов ведет ключевые направления работы ведомства, — отметил глава Минприроды России Сергей Донской. — Он, в том числе, занимался темой расширения границы России в Охотском море и сейчас работает над подготовкой заявки Российской Федерации на расширение границ в Арктике".  с.12

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

НП "Совет рынка" исполнило предписание ФАС России
НП "Совет рынка" исполнило предписание ФАС России путем внесения изменений в Положение о порядке предоставления финансовых гарантий на оптовом рынке.  с.14

Верховный Суд Франции встал на сторону Yukos Capital в споре с "Томскнефтью"
Спор возник из-за трех договоров займа, оформленных в 2004 году, на общую сумму в 4,3 миллиарда рублей. Действительность этих договоров российские суды не признали.  с.16

Арбитражный суд объяснил, почему вернул акции "Башнефти" государству
Арбитражный суд г. Москвы опубликовал на своем сайте полный текст решения, принятого 30 октября 2014 г. по иску Генеральной прокуратуры Российской Федерации к АФК "Система" об истребовании 71 процента акций "Башнефти" в пользу государства.  с.16

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Внесены изменения в уголовно-процессуальный кодекс РФ о порядке возбуждения уголовных дел за налоговые преступления
Денис Щекин, управляющий партнер "Щекин и партнеры"
Павел Розинский, старший юрист "Щекин и партнеры"
Олег Ельченко, юрист "Щекин и партнеры"  с.20
 

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. № 325-ФЗ "О ратификации Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам"
Россия подписала Конвенцию в Каннах 3 ноября 2011 г. Данный документ был разработан совместно Советом Европы и ОЭСР.  с.23

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. № 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Цель поправок — усовершенствовать контроль за иностранными инвестициями в российские стратегические компании.  с.23

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта о введении административной ответственности за нарушение требований обеспечения безопасного использования газового оборудования
Необходимость принятия этого законодательного акта обусловлена большим количеством аварий, связанных с использованием газа в быту.  с. 3

Д. Медведев подписал постановление о порядке определения показателей надёжности и качества услуг по транспортировке газа
Проект постановления был разработан Минэнерго России во исполнение постановления Правительства Российской Федерации.  с. 3

Правительство РФ поддержало законопроект о деофшоризации
Законопроект вводит в Налоговый кодекс Российской Федерации понятия "контролируемая иностранная компания" и "контролирующее лицо".  с. 4

Законопроект об исключении бурения скважин из состава объектов экспертизы проектной документации был принят в первом чтении в Госдуме
Этот документ, инициированный Минприроды России, предполагает снижение административных барьеров в сфере недропользования и стимулирование роста объемов бурения.  с. 4

Госдума России приняла закон о создании института налогового мониторинга
Таким образом, компании, с которыми ФНС России заключит соглашения о расширенном информационном взаимодействии, будут предоставлять доступ к данным бухгалтерского и налогового учета налоговым органам в режиме реального времени.  с. 5

Подписано постановление об изменениях в порядке ценообразования в области регулируемых тарифов в электроэнергетике
Подписанным постановлением вносятся изменения и дополнения в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.  с. 6

Утверждены Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию
Методические указания устанавливают порядок расчета тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей.  с. 7

Минюст России зарегистрировал разработанный Минприроды России порядок определения ставок регулярных платежей за пользование недрами
В соответствии с принятым документом, размеры ставок регулярных платежей определяются в зависимости от размера участка недр и вида полезного ископаемого.  с. 8

На Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже прошли первые торги природным газом
Торги организованы ЗАО "СПбМТСБ" совместно с клиринговой организацией РДК (ЗАО) и ОАО "Газпром" при поддержке Минэнерго России, ФАС России и Банка России.  с. 10

Заместитель Министра энергетики РФ В. Кравченко обсудил с экспертами итоги реформы электроэнергетики
Вячеслав Кравченко в рамках Международного электроэнергетического форума "RUGRIDS-ELECTRO" обсудил с экспертами итоги реформы электроэнергетики и перспективы дальнейшего развития отрасли.  с. 16

Минюст России зарегистрировал Приказ ФАС России "Об утверждении форм раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, не являющимися субъектами естественных монополий"
Этот документ позволит повысить доступность потребителей и заинтересованных лиц к деятельности субъектов рынков электрической энергии.  с. 17

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Арбитражный суд первой инстанции согласился, что интересы участников оптового рынка электроэнергии были ущемлены
Арбитражный суд г. Москвы оставил в силе решение и предписание ФАС России по делу о признании группы лиц в составе НП "Совет рынка" и ОАО "АТС" нарушившими Федеральный закон "О защите конкуренции" (часть 1 статья 10).  с. 22

ОАО "Газпром нефть" оспорило санкции ЕС через суд
Европейский суд общей юрисдикции является судом первой инстанции, основной задачей которого является разрешение споров, связанных с законодательными нормами Евросоюза.  с. 26

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Оспаривание крупных сделок и сделок с заинтересованностью
А. Донцов, партнер, White & Case LLC
П. Булатов, советник, White & Case LLC
Е. Камкина, юрист, White & Case LLC  с. 28

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 22 октября 2014 г. № 308-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Исключено специальное основание для возбуждения уголовных дел по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и (или) сборов, неисполнением обязанностей налогового агента.  с. 32

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Подписано постановление о применении метода экономически обоснованных расходов при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2015 г.
Внесённые изменения предусматривают возможность применения метода экономически обоснованных расходов (затрат) при установлении тарифов в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.  с. 2

Д. Медведев подписал распоряжение об утверждении дорожной карты "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии"
План мероприятий "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии" позволит перейти к 2020–2023 годам к целевой модели рынка тепловой энергии.  с. 3

Комиссия Правительства РФ одобрила законопроект о стандартизированных тарифных ставках для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям
Законопроектом уточняются нормы Федерального закона "Об электроэнергетике", регламентирующие взаимоотношения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, сетевыми организациями и заявителями.  с. 4

Минприроды России разработало предложения по усилению мер ответственности за нарушение требований экологической безопасности при проведении работ в сфере недропользования
В частности, предполагается ввести административную ответственность за невыполнение мероприятий, предусмотренных планами по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.  с. 6

Минприроды России утвердило порядок определения показателей проницаемости пластов с трудноизвлекаемой нефтью
Как пояснил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, утверждение Порядка обусловлено необходимостью получения достоверных сведений об использовании минерально-сырьевой базы.  с. 7

А. Дворкович: С 2015 г. в РФ поменяют модель расхода теплоэнергии
Новая модель расходования тепловой энергии будет внедряться в России со следующего года, окончательно крупные города перейдут на нее к 2020 году, сообщил вице-премьер.  с. 8

Андрей Кузяев покинул пост президента Lukoil Overseas
С 1 октября 2014 года Андрей Кузяев, возглавлявший "ЛУКОЙЛ Оверсиз Холдинг" с 2000 года, переходит на работу в центральный аппарат компании.  с. 9

Таможенные пошлины на нефтепродукты, произведенные Белоруссией, зачислят в бюджет РФ
Россия и Белоруссия достигли договоренности о порядке зачисления таможенных пошлин на нефтепродукты, произведенные в Белоруссии, с учетом ранее достигнутых соглашений и расчетных потерь бюджета Белоруссии от налогового маневра в нефтяной отрасли РФ.  с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Арбитраж Всемирного банка определил, что Венесуэла должна выплатить $1,6 млрд ExxonMobil за национализацию ее активов
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров Всемирного банка определил, что Венесуэла должна выплатить $1,6 млрд американской ExxonMobil в качестве компенсации за национализацию нефтегазовых активов.  с. 15

Суд не допустил СК РФ к участию в арбитражном процессе по делу "Башнефти"
Таким образом, требования СК о взыскании с АФК "Система" и  "Система-Инвест" 190 млрд рублей в доход государства не будут рассмотрены судом в данном процессе.  с. 15

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Проблемы разграничения исков о неосновательном обогащении и о применении недействительности ничтожной сделки
Роман Серб-Сербин, Партнер, "Щекин и партнеры"
Никита Балдаков, Старший юрист, "Щекин и партнеры"  с. 16

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 марта 2014 г. № 134 "Об утверждении Порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами"
Урегулирован порядок определения конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку, на который выдается лицензия.  с. 19

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Госдума России одобрила перераспределение регионам акцизов на нефтепродукты
Законопроект о долгосрочном бюджетном планировани предусматривает перераспределение акцизов на нефтепродукты в пользу регионов, и допускает направление денежных средств из бюджета ФОМС в федеральный бюджет.  с. 2

Д. Медведев подписал постановление об утверждении правил расчёта средних цен на углеводородное сырье
Правила устанавливают порядок определения средних за истекший налоговый период по НДПИ цен на указанные виды углеводородного сырья с учётом региона его добычи и перечня мировых рынков в зависимости от региона добычи.  с. 3

Подписано постановление о внесении изменений в Основы формирования индексов изменения размера платы за коммунальные услуги
Постановлением уточняется порядок установления и применения предельных индексов и индексов по субъектам Российской Федерации при переходе с оплаты отопления равномерно в течение года к оплате только в отопительный период.  с. 4

Минфин России: Налоговый маневр выгоден нефтяным компаниям
Налоговый маневр в нефтяной отрасли является частью поддержки, которую правительство оказывает компаниям в условиях санкций, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов.  с. 4

Минприроды России ожидает формирование нефтесервисной госкомпании до конца года
В настоящее время Минприроды, Минпромторг, Минэнерго России обсуждают вопрос о формировании нефтесервисной госкомпании.   с. 8

Росстандарт реорганизует ряд технических комитетов по стандартизации в области электроэнергетики
Реорганизация технического комитета 016 "Электроэнергетика" проведена в целях повышения эффективности работ по стандартизации в области электроэнергетики.  с. 10

Утверждена единая антикоррупционная политика электросетевого комплекса РФ
Опыт проведения антикоррупционных мероприятий, мониторинг российского антикоррупционного законодательства, эффективности внедренных в ОАО "Россети" антикоррупционных стандартов и процедур привели к необходимости системных изменений.  с. 10

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Еврокомиссия заявила, что не прекращала расследование против "Газпрома"
Еврокомиссия продолжает проводить расследование в отношении “Газпрома” по статье возможного нарушения компанией правил конкуренции Евросоюза.   с. 17

Генпрокуратура РФ потребовала вернуть государству акции "Башнефти"
В ходе проведенной проверки Генеральной прокуратурой выявлены существенные нарушения законодательства при отчуждении предприятий ТЭК в Республике Башкортостан.  с. 17

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 506 "Об утверждении Методики определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям"
В правительственные акты вносились поправки, меняющие порядок нормирования потерь электроэнергии на основе сравнительного анализа. В связи с этим разработана методика определения нормативов потерь электроэнергии при ее передаче по электросетям.  с. 20

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 сентября 2014 г. № ММВ-7–2/483@ "О внесении изменений в приказы МНС России и ФНС России"
Пересмотрены критерии отнесения налогоплательщиков к крупнейшим.  с. 21

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал распоряжение о вступлении Российской Федерации в Международное агентство по возобновляемой энергии
Вступление в Международное агентство по возобновляемой энергии предоставит Российской Федерации широкий доступ к существующей практике использования и внедрения возобновляемых источников энергии.  с. 3

Минэнерго России и Минфин России согласовали основные параметры налогового маневра
В целом, удалось согласовать законопроект. Вместе с тем, в Минэнерго России отмечают, что текущий вариант законопроекта не учитывает неоднократно озвученные ведомством предложения.  с. 5

Минэнерго России подписало лицензию "НОВАТЭКу" на экспорт СПГ
"НОВАТЭК", крупнейший независимый производитель газа, получил лицензию на экспорт сжиженного природного газа (СПГ). Об этом сообщил замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов.  с. 7

Эксперты "Совета рынка" прокомментировали постановление, касающееся уточнения порядка проведения КОМ
Принятое постановление Правительства Российской Федерации вносит ряд изменений в порядок торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности.  с. 7

Вступил в силу новый национальный стандарт оперативно-диспетчерского управления по регулированию частоты и перетоков активной мощности
Документ устанавливает нормы и требования, которыми следует руководствоваться субъектам оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.  с. 8

АТС прекращает добровольную сертификацию организаций, оказывающих услуги по коммерческому учету электроэнергии
Добровольная сертификация проводилась ОАО "АТС" с 2004 года в целях подтверждения компетенции и технологической готовности организаций.  с. 9

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ФАС России возбудила дело в отношении ОАО "РусГидро" и General Electric
ФАС России возбудила дело по признакам нарушения части 4 статьи 11 и статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов на закупку газотурбинных установок для Якутской ГРЭС-2.  с. 14

"Татнефть" уточнила сумму по иску, выигранному у Украины — $112 млн
Международный арбитражный трибунал в марте 2013 года рассмотрел по существу исковые требования "Татнефти" против Украины. Сумма иска составляла 2,4 миллиарда долларов.  с. 16

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Регулирование выкупного лизинга на основе кредитной модели отношений: разъяснения Пленума ВАС РФ
Григорий Чернышов, Партнер, Уайт энд Кейс ЛЛК
Пвел Булатов, Советник, Уайт энд Кейс ЛЛК  с. 18

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 июня 2014 г. № 284 "О внесении изменений в Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. № 721"
Уточнены требования к ведению учета отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.  с. 24

ЗА РУБЕЖОМ

"Укртрансгаз" начал ежедневное информирование европейских партнеров про запасы газа в украинских ПХГ
Украина первая из стран, которые не являются членами ЕС, присоединилась к ежедневной системе прозрачного отображения данных о состоянии подземных газохранилищ.  с. 33

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Минюст России зарегистрировал приказ ФАС России о новых правилах раскрытия информации для субъектов естественных монополий, транспортирующих газ по трубопроводу
Приказ направлен на получение детализированной информации о наличии свободных мощностей по направлениям транспортировки газа по газопроводам.  с.3

Д. Медведев подписал постановление о снижении величины перекрёстного субсидирования в электросетевом комплексе
Внесёнными изменениями установлены уровни напряжения, по которым дифференцируются единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии.  с.4

Д. Медведев подписал постановление об утверждении Правил предоставления субсидий на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Подписанным постановлением утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации.  с.5

Минэнерго России получило право выдавать лицензии на экспорт СПГ
Это позволит координировать экспортные поставки СПГ в целях исключения конкуренции между российскими экспортерами на зарубежных рынках.  с.5

Д. Медведев подписал постановление об утверждении правил предоставления информации об экспорте газа
Юридические лица, которым предоставлено исключительное право на экспорт газа, направляют в Минэнерго России информацию об экспорте газа.  с.7

Д. Медведев подписал постановление о стандартах раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии
В соответствии с едиными формами раскрывается информация об общих сведениях о юридическом лице, подающем заявку, основных финансово-экономических показателях, показателях эффективности деятельности организации.  с.7

Д. Медведев подписал постановление об установлении объёма энергетических ресурсов для проведения энергетических обследований
Определены в стоимостном выражении затраты лиц которые дают право на предоставление информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности вместо проведения обязательного энергетического обследования.  с.8

Д. Медведев подписал постановление о внесении изменения в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти
Проект постановления был внесён ФАС России во исполнение "дорожной карты" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики".  с.9

Д. Медведев подписал постановление о совершенствовании механизмов торговли мощностью на оптовом рынке электроэнергии
Подписанным документом внесены изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности в целях совершенствования существующего порядка проведения конкурентного отбора мощности.  с.9

Минприроды России опубликовало дополнительные разъяснения к порядку ведения государственного кадастра отходов
Разъяснения подготовлены Росприроднадзором по результатам анализа складывающейся в регионах ситуации по обращению с отходами.  с.16

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ФАС России возбудила дело в отношении "Сахалин Энерджи"
По мнению ФАС России, в действиях компании содержатся признаки нарушения, выразившиеся в отказе в удовлетворении  заявок на заключение договора на подключение к трубопроводной системе.  с.21
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Регулирование выкупного лизинга на основе кредитной модели отношений: разъяснения Пленума ВАС РФ
Григорий Чернышов, Партнер, Уайт энд Кейс ЛЛК
Павел Булатов, Советник, Уайт энд Кейс ЛЛК  с. 28
 

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. № 820 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, а также проведения конкурентного отбора мощности в 2014 году"
Изменениями, в частности, скорректированы правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.  с. 34
 

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев утвердил "дорожную карту" по совершенствованию процедур банкротства
Подписанное распоряжение направлено на повышение эффективности проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.  с. 4

Минприроды России разработало законопроект, позволяющий вносить правки в лицензии, в случае появления технических ошибок или опечаток
Как сообщил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов, вносимые изменения направлены на защиту интересов недропользователей.  с. 4

Минэнерго России и Минфин России согласовали вычет по акцизам для поставщиков нафты
Минэнерго и Минфин согласовали налоговый вычет по акцизам для компаний, поставляющих нафту на российские предприятия нефтегазохимии, в рамках готовящегося налогового маневра.  с. 4

ФСТ России информирует о принятии решений, необходимых для расчета НДПИ
Приказом Федеральной службы по тарифам утверждены показатели, используемые при расчете ставки НДПИ на газ.  с. 5

Установлен специальный режим предоставления для геологического изучения участков недр, данные о ресурсах и запасах которых отсутствуют
Документ изменит процедуру предоставления в пользование участков недр, по которым отсутствуют данные о наличии запасов полезных ископаемых и прогнозных ресурсов категорий P1 и P2.  с. 5

"Роснефть" опубликовала заявление в отношении включения компании в секторальный санкционный список OFAC
В настоящее время Компания проводит юридический анализ объявленных санкций и консультации со своими международными партнерами. Компания продолжит работу по действующим проектам и соглашениям.  с. 8

В Минэнерго России прошло обсуждение реализации организованных торгов природным газом
Заместитель министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов провел совещание по вопросам реализации природного газа на организованных торгах.  с. 9

Результаты выполнения работ по "альтернативной котельной" приняты к сведению и будут направлены в Правительственную комиссию по вопросам развития электроэнергетики
Результатом работы стала модель расчета, позволяющая определить цену тепловой энергии у конечного потребителя для российских городов.  с. 10

Минприроды России разработало проект положения о Федеральном экологическом совете
Всероссийский коллегиальный орган в области охраны окружающей среды должен быть сформирован до конца 2014 года.  с. 11

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ОАО "ФСК ЕЭС" доказало незаконность крупного штрафа, наложенного ФАС России
Специалисты антимонопольной практики КА "Муранов, Черняков и партнеры" помогли ФСК ЕЭС доказать в Девятом арбитражном апелляционном суде незаконность наложенного ФАС России штрафа в размере 145 млн руб.  с. 16
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Минэкономразвития России опубликовало новый проект федерального закона о контролируемых иностранных компаниях  с. 28

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Президент РФ подписал поправки к ЗК РФ, Законам об общих принципах организации местного самоуправления и о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении земельного контроля (надзора).  с. 32

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Госдума России приняла поправки в законодательство, квалифицирующие обратную закачку извлекаемой при добыче углеводородов воды как часть технологии
До настоящего времени в законодательстве неоднозначно квалифицировались попутно добываемые одновременно с нефтью и газом пластовые воды, закачиваемые обратно в глубокие подземные горизонты и пласты горных пород.  с. 4

Госдума России приняла поправки в закон "О недрах", предусматривающие выплаты государственного денежного вознаграждения за открытие месторождения
Поправки предусматривают право на государственное денежное вознаграждение для физических лиц, участвовавших в открытии месторождений полезных ископаемых.  с. 5

Д. Медведев подписал постановление "О регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
Принятые решения повысят привлекательность сферы водоснабжения и водоотведения для частных инвестиций.  с. 5

Д. Медведев подписал постановление о порядке расчёта возмещения недополученных доходов организаций в сфере ЖКХ и электроэнергетики
Постановление направлено на интенсификацию привлечения в ЖКХ частных инвесторов.  с. 6

Госдума усиливает госконтроль оборота драгметаллов и драгкамней
Госдума приняла в первом чтении проект закона о совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.  с. 6

Д. Медведев утвердил план реализации государственной программы "Охрана окружающей среды"
В план реализации государственной программы включены контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты её реализации и являющиеся значимыми для достижения целей и задач.  с. 7

Одобрены поправки об упрощении процедуры экспертизы проектной документации на строительство скважин
Законопроект предусматривает внесение изменений в нормативно-правовую базу для исключения административных барьеров в области недропользования.   с. 8

ФАС России предлагает закрепить за ней контроль над недискриминационным доступом к ГТС "Газпрома"
Согласно проекту постановления меняются сроки подачи заявок независимыми организациями.   с. 12

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суды трех инстанций подтвердили незаконность бездействия РЭК Москвы, выразившегося в уклонении от открытия тарифного дела
РЭК Москвы затребовала у заявителя документы, возможность представления которых отсутствовала на момент обращения за установлением тарифа.  с. 25

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Консолидация активов может считаться единой сделкой. Разъяснения ВАС РФ
Петров Валентин,
партнер адвокатского бюро "ЕМПП".  с. 29

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения"
Типовые контракты, типовые условия последних для закупки товаров, работ, услуг разрабатывают ответственные органы.  с. 31

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительственная комиссия одобрила законопроект о либерализации доступа к стратегическим участкам недр на шельфе
Поправки в законодательство были разработаны и согласованы в установленном порядке со всеми заинтересованными ведомствами.  с.3

Д. Медведев подписал постановление об уточнении порядка принятия тарифных решений в сфере передачи электрической энергии
Проект постановления "О внесении изменений в некоторые акты по вопросам компенсации сетевым организациям выпадающих доходов и принятии тарифных решений" внесён ФСТ России.  с.3

Д. Медведев подписал постановление об организованных торгах газом в РФ
Дмитрий Медведев подписал постановление от 19 июня 2014 г. № 566 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации газа".  с.4

Д. Медведев подписал распоряжение об утверждении плана реализации государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
Документ внесён Минприроды России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации.  с.4

В. Путин подписал закон об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юрлицами
Федеральный закон направлен на обеспечение прозрачности деятельности российских финансовых организаций при осуществлении операций с иностранными гражданами и юридическими лицами.  с.6

ФАС России представила проект принципов определения монопольно высоких цен
Принципы разработаны в целях определения единых подходов к анализу ценовой политики доминирующих хозяйствующих субъектов на предмет ее соответствия антимонопольному законодательству.  с.6

Росприроднадзор проведет комплексную проверку деятельности "Сахалин Энерджи"
Деятельность предприятия будет проверена в целях контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства, в частности, закона "Об отходах производства и потребления".  с.11
 

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд подтвердил взыскание с ООО "Газпромнефть-Хантос" 1,7 млрд руб. долга
Восьмой арбитражный апелляционный суд подтвердил решение о взыскании с ООО "Газпромнефть-Хантос" по иску Росприроднадзора задолженности за негативное воздействие на окружающую среду.  с.19
 

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Развитие мировой энергетики и геополитика
Новак А. В., министр энергетики Российской Федерации  с.21

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Цель поправок – оптимизировать процедуру предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.  с.24

Приказ Министерства энергетики РФ от 15 апреля 2014 г. № 186 "О Единых стандартах качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций"
Установлены единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг по передаче электроэнергии и техприсоединению к электросетям.  с.27

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал распоряжение о передаче Совету министров Республики Крым полномочий в сфере недропользования
Передача части полномочий Республике Крым повысит эффективность управления и оптимизирует взаимодействие между федеральными и региональными органами исполнительной власти в сфере недропользования. с. 3

Д. Медведев подписал постановление о принятии тарифных решений в сфере оптового рынка электрической энергии и мощности
Принятые решения направлены на ограничение роста стоимости электрической энергии. с. 5

Правительство РФ утвердило план стимулирования освоения шельфовых месторождений
Планом предусматривается административная и законодательная поддержка освоения континентального шельфа Российской Федерации. с. 7

ФСТ России информирует о формировании предложений по предельным уровням тарифов на тепловую энергию
ФСТ России направила уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов информационное о формировании предложений по предельным уровням тарифов на тепловую энергию. с. 7

ФНС России продолжает работу по заключению соглашений о ценообразовании с крупнейшими налогоплательщиками
Заключены очередные три соглашения с ОАО "Газпром нефть" в отношении определения порядка цены в контролируемых сделках по реализации нефтепродуктов на экспорт. с. 8

ФАС России выступает за снижение налоговой нагрузки на нефтяной сектор
ФАС России выступает за снижение налоговой нагрузки на нефтяной сектор и против необоснованного роста цен на нефтепродукты. с. 8

В России с 2016 г. будет введена новая классификация запасов углеводородов
Необходимость появления новой классификации связана с тем, что большая часть запасов нефти на территории страны относится к трудноизвлекаемым. с. 11

В Госдуму России внесен законопроект о расширении числа экспортеров СПГ
В настоящее время исключительное право на экспорт предоставляется пользователям участков недр, лицензия на пользование которыми предусматривает строительство завода по производству СПГ. с. 12

Правительство РФ намерено ужесточить меры, применяемые к неплательщикам за услуги энергетиков
Правительство РФ подготовило законопроект, ужесточающий ответственность потребителей за неуплату услуг в электроэнергетике. с. 15

В. Путин поручил Правительству РФ представить предложения по установлению соцнормы энергопотребления
Правительство РФ организует мониторинг работы регионов по введению социальной нормы потребления электроэнергии и представит предложения по совершенствованию механизмов при установлении этой соцнормы. с. 16

Минэнерго России представило План "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии"
Документ составлен в виде "дорожной карты", разделенной на 6 разделов и включающей 40 мероприятий. с. 16

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд 6 августа рассмотрит иск о банкротстве холдинга "РУ-Энерджи групп"
Ранее рассмотрение заявления о банкротстве не состоялось в связи с нахождением материалов дела в апелляционном суде. с. 25

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами"
Поправки обусловлены объединением ВС РФ и ВАС РФ. Сфера компетенции последнего передана вновь образованному Верховному Суду РФ. с. 31

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал постановление о внесении изменений в стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии
Подписанное постановление унифицирует способы и формы раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.  с. 3

Глава Минприроды России подписал приказ об утверждении Порядка составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых
Данным приказом Минприроды России утверждается перечень полезных ископаемых и полезных компонентов, по которым составляется Государственный баланс запасов полезных ископаемых Российской Федерации.  с. 5

Д. Медведев подписал постановление об утверждении Правил учёта нефти
Утверждёнными правилами устанавливается порядок учёта обезвоженной, обессоленной и стабилизированной нефти.  с. 5

Д. Медведев подписал постановление об утверждении Правил определения плановых и расчёта фактических значений показателей надёжности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения
Принятые решения позволят установить правовые и финансовые основы развития систем теплоснабжения в России.  с. 6

ФНС России разъясняет порядок отражения в налоговой декларации самостоятельной корректировки налоговой базы
Если в сделке между взаимозависимыми лицами цены товаров (работ, услуг) не соответствуют рыночным и это привело к занижению сумм налогов, налогоплательщик вправе по окончании календарного года самостоятельно скорректировать налоговую базу. с. 6

Мосгордума утвердила переход на льготное налогообложение нефтяных компаний
Суть принятого решения заключается в установлении минимальной разрешаемой законодательством ставки региональной составляющей налога на прибыль.  с. 6

Минприроды России: Недропользователи будут руководствоваться едиными требованиями по проектированию разработки месторождений
В настоящее время законодательство о недрах не содержит обязательных для применения требований по проектированию и по разработке месторождений полезных ископаемых.  с. 9

Минэнерго России и Минпромторг России создают Межведомственный Экспертный совет по развитию химической и нефтехимической промышленности
Межведомственный совет планируется утвердить до конца мая 2014 г. и включить в него отдельные секции по каждой из подотраслей химической и нефтехимической промышленности.  с. 10

Утверждена Единая закупочная политика в электросетевом комплексе РФ
Документ устанавливает необходимость введения единых нормативных и методологических подходов при проведении закупочных процедур компаниями электросетевого комплекса.  с. 10

А. Дворкович подтвердил, что за ним сохраняются вице-премьерские полномочия в сфере ТЭК
Аркадий Дворкович подтвердил, что за ним сохраняются вице-премьерские полномочия в сфере ТЭК после их перераспределения в  связи с освобождением Александра Хлопонина от должности полпреда президента.  с. 12

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд признал права собственности "Транснефти" на транзитный нефтепродуктопровод
Хозяйственный суд Ровенской области признал права собственности "Транснефти" на нефтепродуктопровод, находящийся на балансе ДП "Прикарпатзападтранс".  с. 18

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Минфин РФ опубликовал проект Федерального Закона о контролируемых иностранных компаниях (правила CFC) и о резидентстве иностранных компаний  с. 21
Д. Щекин,управляющий партнер юридической компании "Щекин и партнеры"
К. Рубальский, партнер юридической компании "Щекин и партнеры"

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2014 г. № 426 "О федеральном государственном экологическом надзоре"
Федеральный государственный экологический надзор осуществляет Росприроднадзор и  его территориальные органы в пределах своей компетенции в рамках других видов государственного надзора.  с. 24

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал постановление о внесении изменений в некоторые акты Правительства по вопросам ценообразования на газ и подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Данным постановлением внесены изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.  с. 3

Подписано постановление об уточнении порядка применения особых формул расчёта ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть
Уточняется перечень документов, прилагаемых пользователем недр к заявлению о применении особых формул расчёта ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую.  с. 4

Внесены изменения в закон об электроэнергетике
Федеральный закон направлен на снижение платы за технологическое присоединение к электрическим сетям для субъектов малого и среднего предпринимательства.  с. 4

Подписано распоряжение об изменениях в комплекс мер по введению социальной нормы потребления коммунальных услуг
Подписанным распоряжением из комплекса мер исключаются положения, предписывающие введение социальной нормы потребления коммунальной услуги по водоснабжению.  с. 4

Д. Медведев подписал постановление о внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности
Председатель Правительства Российской Федерации подписал постановление в части особенностей участия на оптовом рынке субъектов электроэнергетики, владеющих гидроэлектростанциями, расположенными во второй ценовой зоне оптового рынка.  с. 6

В ФСТ России состоялось совещание по итогам и перспективам тарифного регулирования
Одной из основных задач было назван переход на долгосрочные параметры регулирования в сферах железнодорожных перевозок, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.  с. 7

Законопроект о консервации старых шахт
В Госдуму внесен законопроект, который сделает невозможной консервацию старых шахт.  с. 10

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Апелляционная инстанция подтвердила законность решения антимонопольной службы в отношении РЭК Москвы
Действия РЭК Москвы, выразившиеся в уклонении от открытия тарифного дела, нарушают ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О защите конкуренции".  с. 16

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Оспаривание сделок, совершенных должниками в преддверии банкротства: разъяснения Пленума ВАС РФ  с. 27
Григорий Чернышов, партнер, Уайт энд Кейс
Павел Булатов, советник, Уайт энд Кейс

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 20 апреля 2014 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в статью 23.2 Федерального закона "Об электроэнергетике"
Закон расширяет особенности госрегулирования цен (тарифов) на услуги естественных монополистов в электроэнергетике и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.  с. 24

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 333 "Об утверждении Положения о полномочном представителе Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В результате объединения ВС РФ и ВАС РФ сфера компетенции последнего передается вновь образуемому Верховному Суду РФ.  с. 25

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал постановление о внесении изменений в Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики с государственным участием и сетевых организаций
Проект постановления был подготовлен Минэкономразвития России во исполнение поручения Правительства России.  с. 3

Правительство РФ утвердило поэтапное повышение пошлин на чистые фракции СУГ
Это следует из протокола заседания подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.  с. 5

Правительство РФ признало нецелесообразным запрет экспорта нефтепродуктов
Правительство РФ приняло решение признать нецелесообразным введение временного запрета на вывоз нефтепродуктов с территории РФ.  с. 6

ФСТ России проверила тарифные решения органов исполнительной власти
В результате региональными органами регулирования приведено в соответствие 929 решений в области государственного регулирования тарифов.  с. 7

В ФСТ России принят приказ о внесении изменений и дополнений в Положение об определении формулы цены газа
Учитывая изложенное, в течение 2014 года и в 1 полугодии 2015 года будут актуальными параметры к формуле цены газа и оптовые цены на газ, определяемые в рамках диапазона, установленные приказами ФСТ России.  с. 8

Разъяснен порядок определения показателей, необходимых для применения пониженного коэффициента Кд при исчислении НДПИ в отношении нефти
Минфин разъяснил вопрос применения к ставке НДПИ при добыче нефти, добываемой из залежей углеводородного сырья, понижающего коэффициента Кд.  с. 8

Минприроды России утвердит порядок определения показателей проницаемости пластов с "трудной" нефтью
Согласно документу, за Минприроды России закрепляются полномочия по установлению порядка определения показателей проницаемости и эффективной нефтенасыщенной толщины пласта по залежи углеводородного сырья.  с. 15

Минтруда России рекомендовало к утверждению первый в электроэнергетике профстандарт
Министерство труда и социальной защиты РФ рекомендовало к утверждению первый профессиональный стандарт в электроэнергетике "Работник по оперативному управлению объектами тепловой электростанции".  с. 15

А. Новак представил на заседании Правительства долгосрочную программу развития угольной отрасли
Главными вызовами для угольной промышленности глава Минэнерго назвал ориентирование электроэнергетики на дешёвый газ.  с. 17

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

Реформа ГК РФ: коллизионные положения  с. 27
Андрей Донцов, партнер, Уайт энд Кейс
Григорий Чернышов, партнер, Уайт энд Кейс
Павел Булатов, советник, Уайт энд Кейс 

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 марта 2014 г. № 16 "О свободе договора и ее пределах"
Пленум ВАС РФ сформулировал разъяснения по вопросу свободы договора и ее пределов.  с. 31

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 61-ФЗ "О внесении изменений в статью 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Возросли административные штрафы за порчу земель.  с. 33

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Президент РФ подписал поправки к КоАП РФ о сроке исковой давности в отношении правонарушений в сфере природопользования.  с. 33

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ хочет объединить налоговую и таможенную службы
Налоговая и таможенная службы могут объединиться, продолжив тренд укрупнения властных структур.  с. 3

Д. Медведев подписал распоряжение об определении подходов к регулированию тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам на долгосрочную перспективу
Документ был подготовлен ФСТ России в соответствии с Планом мероприятий по ограничению конечной стоимости товаров и услуг инфраструктурных компаний при сохранении их финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности.  с. 3

Д. Медведев подписал распоряжение об утверждении плана мероприятий по развитию конкуренции в электроэнергетике России
Проект распоряжения был разработан Минэнерго России во исполнение пункта 4.1.1 плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики".  с. 3

Минфин России опубликовал законопроект о внесении изменений в НК РФ в части налогового администрирования иностранных организаций
Данный Федеральный закон призван стать одним из основных законодательных инструментов "антиоффшорного пакета".  с. 7

В апреле завершится изменение структуры территориальных органов Роснедр
Глава Минприроды России Сергей Донской отметил, что в ближайшее время система управления государственным фондом недр перейдет на новый этап своего развития.  с. 8

ФАС России: Электроэнергетические компании остаются основными нарушителями
По сообщению Анатолия Голомолзина меньше всего нарушений отмечается на конкурентном оптовом рынке электроэнергии и мощности, а основное число нарушений выявлено со стороны электросетевых организаций.  с. 14

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Подтверждено взыскание с "серых" импортеров компенсации в пользу Shell
Взыскание с параллельного импортера компенсации в размере 5,3 миллиона рублей стало одним из самых крупных в практике арбитражных судов.  с. 17

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 марта 2014 г. № СА-4–14/4855 "Об обеспечении единой правоприменительной практики налоговых органов при реализации процедур принудительной ликвидации"
Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в установленных случаях (в том числе, в случае допущенных при создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер).  с. 26

Письмо Федеральной налоговой службы от 25 марта 2014 г. № ГД-4–3/5368@ "О регулярных платежах за пользование недрами"
Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.  с. 26

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Минэнерго России внесло в Правительство РФ проект энергетической стратегии до 2035 г.
Об этом на парламентских слушаниях в Госдуме заявил заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов, отметив, что стратегической задачей является "глобальное стратегическое планирование".  с. 3

Д. Медведев подписал постановление о создании совета потребителей по вопросам деятельности организации по управлению электросетевым комплексом России
Регламент работы и состав совета потребителей утверждаются решением Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.  с. 3

С. Донской подписал приказ об утверждении Порядка определения ставок регулярных платежей за пользование недрами
В соответствии с утвержденным порядком размеры ставок регулярных платежей определяются в зависимости от размера участка недр и вида полезного ископаемого.  с. 4

Д. Медведев подписал распоряжение о внесении изменений в план действий по привлечению частных инвестиций в ЖКХ
Распоряжение направлено на привлечение в жилищно-коммунальную сферу частных инвестиций, эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности на условиях концессионных соглашений.  с. 4

Д. Медведев подписал постановление об установлении особого порядка оплаты услуг по передаче электроэнергии
Документом устанавливается особый порядок оплаты услуг по передаче электроэнергии, оказываемых территориальными сетевыми организациями преимущественно одному потребителю или потребителям, входящим в одну группу лиц.  с. 4

Д. Медведев подписал постановление о создании совета потребителей по вопросам деятельности организаций в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа
Регламент работы и состав совета потребителей утверждается председателем Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса.  с. 5

В. Путин внес изменения в КоАП в части обеспечения безопасности магистральных трубопроводов
Федеральный закон принят в целях установления административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения безопасности магистральных трубопроводов.  с. 5

В. Путин внес изменения в закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Предусматривается внесение изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в целях уточнения органа управления акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью, уполномоченного на утверждение положения о закупке.  с. 5

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

ФНС России подвела итоги по досудебному и судебному урегулированию налоговых споров в 2013 г.
Сохраняется тенденция последних лет по снижению количества жалоб.  с. 15

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства от 20 февраля 2014 г. № 130 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861"
Принятые решения направлены на улучшение качества предоставления услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.  с. 20

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Минэнерго России представило проект Энергостратегии России на период до 2035 г.
Необходимость в актуализации предыдущей редакцией Стратегии была обусловлено изменениями, произошедшими как в  экономике, так и на глобальных рынках энергоносителей.  с.3

Д. Медведев подписал постановление о мерах по сокращению задолженности потребителей за поставленный газ
Постановление разработано в целях своевременного обеспечения платежей за поставленный для коммунально-бытовых нужд граждан газ.  с.4

Д. Медведев подписал постановление о внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии
Принятые решения направлены на улучшение качества предоставления услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.  с.6

Госдума России приняла в первом чтении поправки в закон "О недрах", исключающие россыпные месторождения и проявления драгметаллов и камней из списка стратегических участков недр
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов отметил, что внесение поправок в закон "О недрах" позволит повысить геологическую изученность территории России.  с.7

Утвержден Порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах на недропользование
Разъяснено, что сумма сбора будет определяться на основании Сметы расходов на проведение конкурса.  с.8

Минприроды России упрощает административные процедуры в недропользовании
Снижать административные барьеры в природопользовании планируется через упрощение получения лицензий.  с.9

Глава Минприроды России поручил создать межведомственную комиссию по устранению административных барьеров в области недропользования
Среди основных задач межведомственной комиссии — своевременно выявлять основные "болевые точки", мешающие эффективному взаимодействию между природопользователями и органами государственной и региональной власти.  с.10

Минэнерго России планирует ввести новую модель рынка тепла в 2014 г.
В планах на этот год согласование и выпуск нормативных актов в части перехода на новую модель рынка тепла, которая предусматривает переход на тарификацию в рамках альтернативной котельной.  с.13

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Подтверждено доначисление "Сахалин Энерджи Инвестмент" 1,7 млрд руб. налогов
Суд подтвердил законность постановления об уплате компанией "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд" 1,7 миллиарда рублей роялти (плата за пользование недрами) за 2008-2010 годы.  с.20

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. № 100 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"
Утверждена новая инструкция по делопроизводству в  арбитражных судах (первой апелляционной и кассационной инстанций).  с.24

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Д. Медведев подписал распоряжение об утверждении плана мероприятий по развитию конкуренции на газовых рынках и в сфере трубопроводного транспорта
Документ разработан в целях повышения прозрачности оказания услуг по транспортировке газа, создания равных условий при подключении к газопроводам и осуществлении поставок газа.  с. 5

В. Путин внес изменения в закон о судебной системе
Верховный Суд определяется в качестве высшего судебного органа по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом.  с. 6

Д. Медведев подписал распоряжение об утверждении "дорожной карты" "Совершенствование налогового администрирования"
Реализация "дорожной карты" будет иметь следствием сокращение времени взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов, упрощение правил ведения учёта налогоплательщиками, что позволит оптимизировать принятие инвестиционных решений участниками рынка.  с. 7

Д. Медведев подписал постановление об оптимизации и упрощении процедуры техприсоединения энергопринимающих устройств потребителей к электросетям
Постановлением вносятся изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.  с. 7

ФСТ России подготовила предложения по введению унифицированных, единых по региону для всех ТСО ставок на техприсоединение к электросетям
ФСТ России опубликовала проект федерального закона "О внесении изменений в ФЗ "Об электроэнергетике" по вопросу установления стандартизированных тарифных ставок единых по субъекту РФ".  с. 8

Роснедра создадут интерактивный сервис "Личный кабинет недропользователя"
Роснедра в ближайшее время создаст специализированный интернет-портал для недропользователей и представителей геологических организаций, на котором они смогут зарегистрироваться в “личном кабинете”.  с. 10

Минприроды России разработало Порядок определения ставок регулярных платежей за пользование недрами
Как отметил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, реализация документа полностью исключит субъективный фактор в определении размеров платежей и повысит инвестиционную привлекательность в сфере геологического изучения, поиска и геологоразведки.  с. 13

С. Донской утвердил план мероприятий по введению в действие Классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов
План содержит информацию о мероприятиях, разработчиках и сроках исполнения документов, необходимых для введения классификации в действие.  с. 14

Минэкономразвития России готовит поправки, упрощающие предоставление земель под строительство энергообъектов
Законопроектом предусматривается упрощение процедуры разработки и корректировки документации по планировке территории, а также ускорение процесса выделения земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.  с. 14

В Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка принят ряд изменений
На заседании Наблюдательного совета НП "Совет рынка" 28 января 2014 года был приняты изменения в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка электроэнергии и мощности (ДОП).  с. 15

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Опубликована мотивировочная часть решения ВС РФ по делу М. Ходорковского
Президиум ВС РФ не стал отменять налоговые взыскания в размере порядка 17,4 миллиарда рублей с Михаила Ходорковского и Платона Лебедева из-за особенностей их гражданско-правовой ответственности в рамках конкретного дела.  с. 28

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации"
Скорректирован Закон о судебной системе. Изменения связаны с правкой Конституции РФ в части упразднения ВАС РФ с передачей его функций заново создаваемому ВС РФ.  с. 36

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Правительство РФ утвердило Правила осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике
Правила устанавливают способы, предмет и результаты контроля за функционированием оптового и розничных рынков электрической энергии.  с. 4

Правительство РФ утвердило Правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Постановлением утверждаются Правила, определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключённых к сетям газораспределения объектов капитального строительства.  с. 5

В. Путин внес изменения в закон об охране окружающей среды
Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования в области охраны окружающей среды и экологической безопасности при использовании атомной энергии.  с. 9

Минприроды России с 2016 г. вводит новую классификацию запасов углеводородов
Проект новой классификации предполагает, что государственная экспертиза запасов, подтверждающая коммерческую и общественную значимость инвестиционного проекта по их разработке, должна выполняться в составе проектного технологического документа на разработку.  с. 13

Правительство РФ окажет преференции "Газпрому" в землеотводе под строительство газопроводов
Компания поставила на обсуждение проблему оформления и стоимости землеотводов, и правительство на федеральном уровне согласилось оказать помощь компании.  с. 14

Госдума России поддержала увеличение размера неустойки за несвоевременную оплату электроэнергии
Государственная Дума приняла в первом чтении правительственный законопроект об увеличении размера законной неустойки за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате электроэнергии.  с. 15

СУДЕБНЫЕ НОВОСТИ

Суд признал законными приказы Минэнерго России по делу гарантирующих поставщиков
Девятый арбитражный апелляционный суд отклонил иск ОАО "Россети", которое требовало признать недействительными приказы министерства энергетики о проведении конкурсов на присвоение статуса гарантирующих поставщиков в 11 российских регионах.  с. 33

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2013г № 87 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей"
Разъяснены вопросы по возмещению потерь ресурсоснабжающих компаний, вызванных межтарифной разницей.  с. 34

Решение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. № АКПИ13–997
Проверена законность норм, регулирующих порядок подключения к системам теплоснабжения.  с. 35

МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1220 "О некоторых вопросах регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Скорректированы основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения.  с. 40

Приказ Федеральной службы по тарифам от 18 декабря 2013 г. № 233-э/2 "Об утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по субъектам Российской Федерации на 2014 год"
На 2014 г. утверждены предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электроэнергии по регионам.  с. 46